积极推进财政普法宣传四五

努力提高依法理财水平

——秦安县财政“四五”法制宣传教育工作总结

“四五”期间，秦安县财政法制宣传教育工作在县委、县政府的统一领导下，在上级主管部门的支持指导下，高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻党的十五大精神，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，按照“四五”普法、依法治县规划确定的“两个转变、两个提高”目标要求，根据财政改革与发展的客观实际，广泛深入地开展了财政法制宣传教育工作。通过不断推进依法治县进程，进一步提高了全县财政干部和财务工作者的法律素质，增强了财政干部依法办事、依法理财的能力，使全县财政工作逐步走上了法制化轨道，为振兴秦安财政，促进全县社会经济发展创造了良好的法制环境。2001年全县大口径财政收入累计完成4523万元，2004年全县大口径财政收入累计完成5301万元，环比增长5.03%；2001年财政支出14303万元，2004年财政支出21805万元，环比增长15.09%；2001年实现非税收入2207万元，2004年实现非税收入4766万元，环比增长29.26%。现将近年来所做的工作总结如下：

一、加强领导，建全制度，依法行政

（一）明确思想认识，重视法制宣传教育工作

1、加强组织领导，成立机构。财政“四五”普法活动是财政部门贯彻落实依法治国基本方略的重要举措。近年来全县财政系统以提高财政干部法律素质，牢固树立依法行政、依法理财目标为工作思路，确定普法宣传内容，明确工作目标任务，注重从方式方法和各项中心工作及业务工作中选准切入点，进行普法宣传教育工作。局党支部高度重视法制宣传教育和培训工作，多次召开专题会议进行研究部署，制定了《秦安县财政“四五”法制宣传教育工作计划》，动员机关全体干部职工，结合有关股室具体业务，认真抓好法制宣传教育的部署、实施和检查工作，保证了财政法制宣传教育工作的顺利开展和稳步推进。为适应普法和依法理财的内在需要，县财政局成立了由局长担任组长的“四五”普法领导小组和财政法制宣传教育工作机构，配备专职和兼职的财政法制宣传教育工作人员，形成以法制机构为主导，以业务职能股室为依托，以宣传、教育、培训为手段，以“两个转变，两个提高”为目标的普法格局，为普法宣传教育提供了比较严密的组织保障。同时，根据全县普法宣传教育的实际情况，制定了领导干部学法制、普法学习宣传制、集中培训考试制、工作目标责任制、年度目标考核制和《“四五”财政法制普法宣传教育规划实施方案》。对普法宣传教育的指导思想、主要任务、学习内容、实施步骤和考核验收等作了明确要求，“五制一案”体系的建立，为普法宣传教育工作在思想和制度上起到了保障作用。为了贯彻落实《甘肃省预算外资金管理条例》，加强对全县预算外资金、行政事业性收费、罚没收入“收支两条线”规定工作的领导，县上成立了由政府一把手挂帅，县委分管书记、纪委书记任副组长，财政、银行、审计、物价、监察等部门主要领导为成员的领导小组，下设办公室，从财政、财监办抽调专人具体负责日常工作。各乡镇、各部门也分别成立了相应的工作机构，为强化非税收入管理，落实“收支两条线”规定工作提供了组织保障。