财政所科学精细实施方案

作者：

为做好财政精细化管理工作，根据宝财字[2008]15号文件要求，结合张八桥财政所实际，特制定《张八桥财政所精细化管理实施方案》：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，坚持科学的发展观和正确的理财观，切实解决管理不细，责任不明的问题。根据县财政局关于精细化管理的要求，进一步划分工作职责，明确岗位责任，提高管理效率，实现财政管理的精细化、科学化，为张八桥镇的经济发展做出新的贡献。

二、主要目的

财政精细化管理要以人为本，要在细字上做文章，在实字上下功夫。要做到人人有事做，事事有人做。一是按照《宝丰县财政局精细化管理工作指导意见》的要求，全面加强财政科学化、精细化管理，打造透明财政、阳光财政。二是进一步规范乡镇财政收支行为，保证乡镇财政支出合理、合规、合法。三是落实好各项各项支农、惠农政策，促进农村经济快速发展。

三、主要内容

张八桥财政所精细化管理涉及财政收入、支出、监督、服务等各项工作，具体从以下七个方面入手实行精细化。

（一）工作职责

1、正确贯彻党和国家财经方针、政策，严格执行财经制度及各项财务管理制度，抓好财政所两个文明建设，依法理财，廉洁从政。

2、编制年度预决算，执行镇人代会批准的财政预算，对本镇财力进行综合平衡。

3、负责组织和管理镇财政收入和支出，做好税源调查及协税护税工作，完成年度税收计划。

4、负责粮食直补、大型农机具补贴、综合直补、良种补贴、沼气补贴等直接向农民的补贴性资金的核实、管理、发放；积极推行各项涉农补贴、补助“一折通”管理模式，提高资金运行效率和质量。

5、负责管理全镇行政事业单位和其他组织的预算内、外资金和专项资金。

6、对国有资产和集体财产进行管理和监督，负责监管小城镇建设、征地和拆迁补偿等资金。

7、负责全镇范围内各单位的会计工作，依法监督会计人员从业资格，培训会计人员。

8、参与研究拟订本镇的经济发展规划，指导和协助农村经济组织、事业单位建立健全各项财务会计制度。

9、负责实施对全镇行政事业单位及农村集体经济组织的“资金、资产、资源”三资代理工作。

10、及时办理镇政府机关工作人员的医疗保险及住房公积金缴存及调整手续，做好人事工资调整工作。

（二）岗位责任

1、所长（责任人：克建伟）

（1）主持财政所全面工作；（2）负责全所干部职工政治思想教育、组织纪律管理、勤政廉政建设及其他各项创建工作；（3）负责镇财政收入执行工作；（4）组织财政收入，严控财政支出，保持财政收支平衡；（5）负责向镇党委、人大、政府及县财政局报告工作；（6）组织开展财政调研工作，为镇党委政府和县财政局工作决策提供信息资料；（7）负责各项财经法规、制度的宣传、督查工作。

2、副所长（责任人：李国红）

（1）负责财政补贴农民资金管理；（2）负责财政专项资金管理；（3）负责非税收入的管理；（4）负责新型农村合作医疗资金的管理；（5）负责镇村两级债权、债务管理工作；（6）负责镇固定资产日常管理工作。

3、财政总会计（责任人：张艳晓）

（1）负责财政总预算编制；（2）负责预算指标落实，及时与县财政局有关股室核对；（3）负责预算内外收支的核算，及时拨付有关资金；（4）负责预算执行情况的反映监督，定期向所长汇报财政资金运行情况和报送财政有关报表。

4、村级经费专管员（责任人：张丙欣）

（1）负责村级各项资金指标测算、报批、日常管理和收支核算工作；（2）负责村组干部工资的发放；（3）负责审核票据的规范性和合法性；（4）负责编制村级经费年度预算，负责报送会计报表。

5、农业财务专管员（责任人：周红光郭明辉）