以专题调研为重要抓手 提升政协履行职能的质量和水平

第一篇：以专题调研为重要抓手提升政协履行职能的质量和水平以专题调研为重要抓手提升政协履行职能的质量和水平

专题调研是基层政协履行职能的基础环节和重要抓手。基础环节是否厚实，重要抓手能否抓出实效，直接影响政协履行职能的质量和水平。正因如此，南京秦淮区政协近几年来，一直把专题调研作为提升参政议政水平的基础性工作常抓不懈，充分发挥政协的特点和优势，不断创新调研的组织机制，聚焦政协内外的智慧和力量，推动了专题调研工作发展，树立了政协调研品牌，提升了参政议政水平。五年来，秦淮区政协围绕中心，服务大局，撰写出有观点、有分析、有建议、有一定水准的调研报告72篇，建议案6份，社情民意99篇，许多意见和建议被党政采纳，为推动本地经济社会发展做出了贡献。

一、坚持“三个紧贴”，在选题上努力做到有高度

精心选题是做好调研工作的基础，是提高参政议政实效的前提。贾庆林主席指出：“围绕经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的问题，深入调查研究，开展咨询论证，提出意见建议，是人民政协参政议政的重要形式。”我们坚持站在全局的高度，紧紧围绕党政中心工作和全区经济、政治、文化、社会发展中的重大课题进行选题，努力做到“三个紧贴”，使调研的选题水准具有一定的高度，从而引起党政的高度重视和支持。

一是选题要紧贴党政的中心工作。围绕区委、区政府的中心工作，抓大事，议大事，为推动本地经济社会又好又快发展建言献策，是人民政协的工作原则，也是政协专题调研的出发点和基本任务。我们每年年初，通过政府、政协联席会议，各专委会与党政部门对口协商，召开民主党派调研工作会议，主动征求区委、区政府对政协专题调研课题的意见，努力把影响本区经济社会发展的重点、难点和热点问题精选为政协的调研课题。仅2007年，我们就坚持科学发展、壮大税源经济、推进现代服务业发展、做大做强旅游产业、深化社区卫生服务体制改革、进一步繁荣大明路汽车街区等重要课题进行深入调研，向区委、区政府提交了10篇调研报告，就加快产业调整，转变经济发展方式，构建产业优势，建设和谐城区提出了真知灼见，许多意见和建议被党政采纳，促进了经济社会的又好又快发展。

二是选题要紧贴事关全区经济发展的重点产业、重大项目和重要任务。充分发挥区域优势、资源优势，做大做强特色产业，并以项目为抓手，推动经济的腾飞，这是实现区域经济又好又快发展的有效办法。因而，区委、区政府每年都要确定重点发展产业和一批重大建设项目。为此，我们主动为区委、区政府分忧，把推动特色产业发展、促进重大项目完成作为调研的课题。在深入分析本区资源比较优势的前提下，通过周密的分析论证，我们提出了在新一轮发展中，要加速构建现代商贸业、生产性服务业、文化产业和旅游业为支撑的区域特色产业体系，

1实现产业集聚化、资源集约化、业态新型化、投资主体多元化，提升产业的发展层次，培育发展的后发优势。对建设项目在调研基础上提出“经济工作项目化、项目推进责任化”，四套班子领导要分工负责，任务落实到具体部门和单位，科学考核，严格奖惩的建议。这些有价值的意见和建议被党政及时采纳，在特色产业培育和重大项目推进上取得了显著成效。