新时期基层行加强工会建设的若干思考

作者：张源重

摘要。2008年10月工会十五大胜利召开，胡锦涛总书记发表了重要讲话，给农发行基层行工会工作提出了新的指导。本文结合基层农发行工作实际，从加强基层行工会工作意义、当前工会工作存在的问题及原因、加强工会工作的指导思想进行了阐述，并对如何加强工会工作提出了一些建议。

关键字：工会工作基层行思考新时期

前言

2008年10月工会十五大胜利召开，胡锦涛总书记发表了重要讲话，高屋建瓴地提出了新时期、新形势下工会工作的要求，并提出了指导意见。农发行基层行工会是农发行工会工作的基石，加强工会工作要以科学发展观为指导，围绕全行工作重心，增强维权和服务功能，促进农发行向现代政策性银行转型，推动业务又好又快发展。新时期加强工会工作对农发行基层行业说有特别重大的意义。新时期加强农发行基层行工会工作，一是有利于缓和农发行改革发展给员工带来冲击，保障改革顺利进行；二是有利于推进“职工之家”建设，增强员工凝聚力、向心力；三是有利于构建企业文化，形成农业政策性银行独特的企业文化和社会认同；四是有利于构建和谐银行，完善自身建设；五是有利于增强职能，促进社会主义新农村建设。

一、当前工会存在的问题及原因

目前农发行基层行工会存在一些问题，这些问题主要体现在以下几个方面。一是对工会工作重视不够，工作重心都集中在具体业务上；二是工会工作存在弱化趋势，工会职能不能有效发挥；三是人员配备不足，兼职工会工作人员多，专职工会工作人员少，工会干部年龄偏大；四是工会管理不严格，民主管理流于形式；五是维权意识不强，维权能力有待加强；六是与基层行工作实际结合不够紧密，尤其是与经营目标结合不紧密；七是存在经费短缺现象，无法开展相关工作。

形成以上问题的原因是多方面的，存在一个复杂的历史现实问题，总的来说主要体现在三个方面：一是农发行体制和机制问题，组织管理体系实行条块管理，内部组织管理严密，权力高度集中，基层行权限较小，主动性不高；同时内部职责分工明确，部门职能相互协调，存在对工会工作的替代性；二是主观认识上，认为工会无关紧要，都是务虚的，实际意义不大，可有可无；三是工会受客观条件制约，尤其是经费短缺、人手不足现象突出。

二、加强工会工作的指导思想

新时期加强基层行工会工作，要坚持加强和改善党的领导，以党的十七大和工会十五大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全行业务经营目标任务，按照“围绕中心、维护稳定、维权监督、促进改革”的工作思路，健全各项工作机制，充分发挥工会组织的桥梁纽带作用，为员工办实事，调动全行广大员工的工作积极性、主动性和创造性，为促进基层行改革发展，推进企业文化建设，实现业务又好又快发展。一是要坚持和改善党的领导，结合基层行实际，开展各项工作；二是以“三个代表”重要思想、科学发展观和工会十五大精神为指导，创造性地开展工会工作；三是密切联系群众，领导和支持员工当家作主，加强维权功能，为员工办实事，想员工之所想、急员工之所急；四是集中有效资源，为工会提供支持；五是积极开展各项丰富多彩的活动，调动员工的积极性和主动性，推进基层行的改革和发展，促进业务又好又快发展。

三、如何加强工会工作