关于印发《开展全市建筑起重机械安全专项整治工作方案》的通知

各区（经济功能区）建设局，市（区）安监站，各施工、监理单位：

2009年12月，东莞、深圳接连发生2起建筑起重机械坍塌的较大生产安全事故，造成9人死亡，3人受伤，给全省建筑施工安全生产工作造成了较大压力，同时也反映出建筑起重机械安全问题必须予以高度重视。12月9日至14日我局在全市组织开展了一次建筑起重机械拆装和使用状况的专项检查，发现我市建筑起重机械在拆装、使用、维护中都还存在一些问题。为深入贯彻执行《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部第166号令），进一步强化我市建筑起重机械安全管理，防范建筑起重机械安全事故，根据省住房和城乡建设厅《关于开展全省建筑起重机械安全专项整治的通知》（粤建质函〔2010〕11号）的要求，我局决定从2010年2月10日至3月31日在全市范围内组织开展为期两个月的建筑起重机械安全专项整治。现将《开展全市建筑起重机械安全专项整治工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

附件：开展全市建筑起重机械安全专项整治工作方案

二o一o年二月二日

开展全市建筑起重机械安全

专项整治工作方案

为深入贯彻执行《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部第166号令），进一步强化我市建筑起重机械安全管理，防范建筑起重机械安全事故，根据省住房和城乡建设厅《关于开展全省建筑起重机械安全专项整治的通知》（粤建质函〔2010〕11号）的要求，我局决定从2010年2月10日至3月31日在全省范围内组织开展为期两个月的建筑起重机械安全专项整治。特制定专项整治工作方案如下：

一、专项整治目的

（一）全面排查和消除所有在建工程在用建筑起重机械的安全隐患。

（二）认真查找建筑起重机械安全监管方面存在的主要问题，制定有力措施，防范事故发生。

二、专项整治依据

1、《特种设备安全监察条例》（国务院第549号令）

2、《建设工程安全生产管理条例》（国务院第393号令）

3、《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部第166号令）

4、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）

5、《广东省住房和城乡建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》（粤建质〔2009〕1号）

三、专项整治范围、内容和时间安排

（一）整治范围

全市在建房屋建筑和市政基础设施工程使用的塔吊、施工外用电梯、物料提升机等建筑起重机械，以及与建筑起重机械安全使用相关的施工总承包、监理、安装拆卸、租赁单位。

（二）整治内容

1、建筑起重机械产权备案和准入制度的执行情况

（1）凡未办理产权备案的塔吊、施工外用电梯、物料提升机等建筑起重机械，严禁在我市房屋建筑和市政基础设施工程安装和使用。

（2）塔吊、施工外用电梯、物料提升机的产权单位应建立设备的技术档案，如实记载设备的历次使用地点和工程名称、使用时间、运行状况，做好定期检验、维护保养和技术改造等记录。

2、建筑起重机械租赁、装拆、维护保养合同的管理情况

（1）建筑起重机械租赁、安装（或顶升、拆卸）合同必须有相关单位法定代表人或其委托人签字，并加盖法人单位公章。

（2）在建筑起重机械租赁合同中，使用、租赁单位必须清晰列出租赁具体内容以及各自应承担的安全责任。

（3）在建筑起重机械安装（或顶升、拆卸）合同中，使用、安装（或顶升、拆卸）单位必须清晰约定各自应承担的安全责任，明确安装（或顶升、拆卸）作业的具体内容。

（4）在建筑起重机械维护保养合同中，应明确由起重机械生产厂家或安装合同中的专业承包单位，或具有建筑起重机械安装专业承包资质单位负责建筑起重机械维护保养，并具体列出维护保养标准。

3、安装、顶升、拆卸等作业行为的过程监管情况