莫愁湖社区五必访调查分析报告

——市国税局、市文联驻莫愁湖社区工作组

根据市委、市政府“万名干部进社区”活动领导小组的安排，市国税局、市文联驻莫愁湖社区工作组在访民情阶段，按照要求对特困家庭、军烈属家庭、退休老党员、空巢老人、特殊群体等五类对象进行了认真走访，现将调查情况汇报如下：

一、基本情况

莫愁湖社区共辖8个居民小组和8个驻区行政、事业单位，现共有居住户1686户，其中本地居民1271户，驻区单位居住户415户，总人口4567人，其中本地居民3814人，驻区单位人口753人；总人口中城镇非农业户口居民1025人，占22.4%，农业户口居民3551人，占77.6%。本次活动中工作组共走访“五必访”户30户，其中：特困家庭16户，军烈属家庭7户，退休老党员4户，空巢老人2户，特殊群体1户。

二、走访调查情况

（一）特困户走访情况。我们在社区干部的引领下，共走访了莫愁湖社区16户特困户，通过对贫困户家庭情况进行分析，我们认为，特困户至贫的原因很多，但主要有以下三个方面：一是因疾病、残疾致贫。在走访调查中发现，大部分家庭因为疾病、残疾致贫，由于资金、人力、物力投入到治疗疾病上，无能力发家致富，逐渐拉开了与邻里之间的距离。虽然特困户家庭大多数都有1人吃国家低保，有居民医疗保险，但由于医疗保险门槛较高，报销比例低，住院和医药费仍然让贫困户难以承担。二是因

缺乏技能致贫。莫愁湖社区是典型的村改居社区，居民绝大多数是农民出身，随着城市建设的快速发展，农民转换成居民后，无田无地，加之自身文化素质低，缺乏职业技能和创业致富的本领，只能靠体力劳动挣些钱维持生计，收入不多不稳定。三是因家庭收入过低致贫。贫困家庭的劳动收入主要用于供子女读书，或者是照顾家庭成员中的老弱病残，由于从高中开始学费较高，且医药费居高不下，大部分家庭收入小于支出，以致陷入贫困当中。

（二）军烈属走访情况。本次走访共调查军烈属7户，从走访调查情况看，大部分军烈属家庭生活安定，家庭经济状况较好，且每年社区都要到军烈属家庭进行慰问，送对联送慰问金。只有个别家庭反映军烈属家庭的补贴没有落实。

（三）退休老党员走访情况。访民情阶段我们共走访退休老党员4人。大多数离退休老党员家庭生活状况一般，他们比较关心国家的大政方针及民生政策，但对钟祥市当前的发展状况了解不够，主要原因是政府部门及有关部门宣传工作不够到位。此外，他们认为目前钟祥市和社区要加强尊老、爱老工作，完善老年人活动场所和设施，多组织老年人开展一些有益于老年人身心健康的活动。

（四）“空巢”老人走访情况。莫愁湖社区有60岁以上老年所占比例不大，“空巢”老人也不多，本次活动我们共走访空巢老人2户，一户为李维民老人，现年66岁，和孙女住在一起，靠儿媳妇打工寄回生活费维持生活；另一户为欧本秀老人，现一人居住，靠子女打工赡养。“空巢”老人家庭生活条件一般都比

较差，需要救助和帮扶，特别是精神上需要社会提供心理疏导和情感慰藉。

（五）特殊群体走访情况。本次走访共走访特殊群体家庭1户，即刑满释放人员王道云。王道云于2011年6月释放回家，现无具体职业，靠做零工维持生活。目前生活比较安定，思想上也比较淡定，能够自觉遵守国家法律，行为上出现任何异常。

三、帮扶意见

近几年，国家出台了很多惠民政策，在一定程度上改善和解决了部分居民的实际生活困难问题。为此提出如何做好五类帮扶对象的帮扶工作的几点建议：