抓好农村基层组织职责定位,推进经济跨越式发展

第一篇：抓好农村基层组织职责定位，推进经济跨越式发展抓好农村基层组织职责定位

推进经济跨越式发展

中共长春市委常委、榆树市委书记李伟

我们榆树市是个农业大市。实现榆树经济跨越式发展，重中之重是推进农村经济跨越式发展。在我国加入世贸组织、农村经济发展面临巨大冲击和挑战的新形势下，如何把党的工作植根到经济工作中去、牢牢把握党推动农村跨越式发展的政治主导权和经济主动权，是每一个基层党组织应当认真思考、着力解决的重要课题。农村基层党组织要主动应对“入世”挑战，转变思想观念和工作作风，转变领导方式和服务方式，立足“党建富民、党建育民”，从抓好自身职责定位入手，以全新的理念和姿态，着力强化推进跨越式发展的战斗力、凝聚力和创造力，切实加速农村经济跨越式发展进程。

第一，要锐意创新思维，把职责定位在优化农业产业结构上。

传统农业结构不优、效益不高，是困扰我市经济发展的一大难题。破解这个难题，必须在进一步解放基层班子和基层干部思想，提高他们对新形势下抓好农业产业结构调整重要意义的认识，引导他们摆脱“官主位”和小农意识束缚，增强责任意识，牢固树立与时俱进、创新发展观念，提高抓好产业结构调整的战略思维能力和创新思维能力。从1999年起，我市坚持每年开展一次全市性的思想解放大讨论活动。这项活动不仅促成了全市“四业突破”等项发展战略的实施，使经济走出低谷，实现了稳定增长，而且有力推动了农村产1

业结构调整，使农业增效、农民增收、乡村经济实力增强在不少地方见到成效。比如五棵树镇实施“公司加农户”龙头带动战略，把“三篇文章”做大到“六大支柱产业”，使全镇农户80%以上从事养牛、造洒、加工豆制品、生产建筑材料、种植精细蔬菜和精品粮食作物，95%以上都有致富项目，农民人均收入稳定在4200元以上。财政收入稳定在2000万元以上。实践表明，深入解放思想，不断创新思维和工作思路，是确保基层党组织在农业产业结构调整中恪尽职责、充分发挥领导核心和战斗堡垒作用的根本途径。

第二、要坚持眼光向外，把职责定位在发展农村劳务经济上。

实现跨越式发展，必须把农村经济融入市场大循环。近年来，我市不少乡镇依托本地优势，积极拓展外部市场，努力强化对外流通，大力抓好招商引资，对县域经济跨越式发展起到了一定的促进作用。但在那些资源匮乏、交通闭塞、经济条件落后的乡镇，产品打不出去、招商引资困难、群众致富渠道不宽，剩余劳动力难以安置，农民增收滞缓问题仍然十分突出。为解决这个问题，从去年起我市光明乡党委坚持从实际出发，探索出一条组织农民输出劳务，去都市“种田”、去他乡“收获”的发展新路。他们在广泛深入调查摸底的基础上，采取反反复复动员输出，定向培训指导输出、健全网络组织输出、干部领队服务输出、转土地鼓励输出、维权解困保护输出等项措施，共输出劳务12000多人，占人口总数的55%。共实现劳务收入3600万元，使农民人均增收1000元，人均储蓄额达840元。光明乡的实践表明，发展劳务经济是实现农民增收的有效途径，基层党组织和基层干部

2要在继续抓好招商引资、扩大对外经济联系的同时，把发展劳务经济作为推进农村经济跨越式发展的重要任务紧紧抓在手上，以真抓实干的实际行动，把农民劳务输出由无序的自发行为变成有序的组织行为，当好农民闯市场的领路者、服务者和保护神，依靠广大农民群众共同促进跨越式发展。

第三、立足凝聚优势，把职责定位在提高农业组织化程度上。