财政与金融

资源配置职能；收入分配职能；经济稳定职能。2财政支出的原则。答：

一、支出总量适度原则：（1）坚持量入为出的理财思想（2）以满足社会公共需要为目标（3）以实现经济稳定运行为调控目标

二、优化结构支出的原则：（1）正确处理购买性支出与转移性支出（2）正确处理投资性支出与公共消费性支出的关系

三、讲究指出效益的原则

3、财政投资和农业发展的关系。

财政对农业投资的重要性：

（一）农业是国民经济的基础（1）农业生产为我们提供了基本的生存条件；（2）农业劳动生产率的提高是工业化的起点和基础；（3）稳定农业是使国民经济持续稳定发展的重要因素。

（二）农业部门的特殊性和财政投资的必要性（1）从农产品供应来看，它受气候条件及其他多种条件影响，不仅波动很大，而且具有明显的周期性；（2）对农产品的需求却是相对稳定的;（3）农业部门的社会效益大而直接经济效益小，大量经济效益需要通过加工流通部门辗转折射出来。（4）农业对自然条件基础设施的依赖性较强，而这些条件具有工艺性特点；（5）农业是风险行业，自然风险和市场风险并存，生产难免有周期性波动，需要不断提高其投资和物资装备水平，因此也需要政府的挟持。（6）农产品需求弹性小，市场扩张处于不利地位，需要政府采用一定方式进行挟持。

财政对农业投入的特点表现：（1）以立法形式规定财政对农业的投资规模和环节，使农业的财政投入具有相对稳定性；（2）财政投资范围应有明确界定，主要投资于以水利建设为核心的农业基础设施建设，农业科技推广，农村教育和培训等方面3）注重农业科研活动，推动农业技术进步。4增加财政收入的途径。答：（1）发展经济、培育财源；（2）加强管理、堵塞漏洞；（3）提高财政收入的质量；（4）重视对乱收费行为的治理。5公债与财政的关系。答：

一、公债与财政的收入，公债是财政收入的一部分，公债在财政收入形势中只能作为辅助手段。

二、公债与财政支出。①财政支出规模直接影响公债发行的规模②现有的公债规模将影响将来的财政支出规模③财政支出结构影响公债的结构。

三、公债与财政的赤字。①财政赤字是发行公债的重要原因②公债是弥补财政赤字的理想方式③平衡国际收支6债券和股票的区别。性质不同；持有人权利不同；权益和风险不同。

7.金融市场的定义，特点，要素。

定义。是实现货币借贷，办理各种票据和有价证券买卖的场所。

特点：①市场商品具有单一性②交易价格具有特殊性③交易目的具有多重性

要素：资金供给者；资金需求者；中介者；金融商品

8中央银行的性质。1）中央银行是国家调节宏观经济的工具；2）中央银行是特殊的金融机构；3）中央银行是管理金融事业的国家机关。9中央银行的职能。答：（1）中央银行是货币发行的银行（2）中央银行是银行的银行（3）中央银行是政府的银行1财政的定义：是以国家为主题的分配，体现一种分配关系，是国家为了满足社会公共需要进行的政府理财活动。

2公共产品的概念及特征。公共产品是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非他性的产品。特征：非竞争性、非排他性、不可分割性、外部性3我国为什么要建立公共财政框架。

答：1）这是我国社会主义市场经济发展的客观需要2）这是我国财政职能转变的需要3）这是构建和谐社会的需要

4公共财政支出的内容：1）提供公共秩序产品2）提供公共基础设施3）提供社会公共服务4）提供社会保障

5.政府投资的特点和范围。

特点：公益性无偿性政策性

范围：基础产业投资农业投资

6税收的特点：强制性无偿性固定性

7.税制要素：纳税人课税对象税率纳税环节纳税期限起征点和免征额减税免税加成和附加违章处理

8影响公债规模的因素。答。

一、国家需要资金的多少。

二、社会经济发展