公路车辆超载超限的成因及治理措施

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公路车辆超载超限的成因及治理措施

周正祥。，吴九财"，王跃明#

（。$长沙理工大学经济学院，湖南长沙%。&&’（；"$温州市质监站，浙江温州#"）&&&；

#$湖南省交通厅政策法规处，湖南长沙%。&&。。）

摘要。通过对公路车辆超载超限的成因分析，提出了强化综合治理，建立公平合理的运输市场等治理公路车辆超载超限的政策措施。

关键词：汽车；超载运输；超限运输；治理措施

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公路车辆超载是指公路运输车辆在装载货物时超过其核定的载质量，即超过行驶证上核定的载货质量（标记吨位），是车辆本身对其装载的限制。公路车辆超限是指公路上行驶的各种运输车辆装载货物超过国家管理规定的行为，所指的是运输车辆装

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速发展，车辆保有量持续增长，车辆的结构日趋合理，然而以车辆为运输装备的公路货物运输竞争却日趋激烈。专业运输企业、运输个体户、拥有自有车辆的企业在运输市场中激烈地争取货源。"&世纪最后。&年，我国公路事业取得了令世人瞩目的成就。这一方面为我国的公路运输提供了逐渐完善的基础设施，另一方面必须看到，在此期间全国各地的公路规费都有了不同程度的提高，包括各省（市、自治区）的养路费，有些地区还设立了客货运附加费、公路建设基金等。更为重要的是收费公路的规模在不断扩大。所有这些都提高了运输企业的运输成本。就是在此期间，道路运输的直接成本如燃料、人员、修理及配件的费用也有了大幅度的提高，更加剧

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载超过公路对其的限值［。］’］。

。公路车辆超载超限的原因分析。$。

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超载超限的直接动因。经济利益的诱使［"］#］全国各省现行的公路通行费征收办法和养路费、运管费一样，是以车辆通行证核定的载质量作为计费依据，并按标记的吨位分为若干档次。

许多运输专业户为了降低成本，采取少报标记吨位，逃漏通行费的手法来获取非法利润，出现大批货车实际装载货物重量明显高于标记吨位的现象，也就是违章超载。其中不少车主还进一步加装货物，致使车轴的荷载超过了交通部规定的公路允许的限值，也就是违章超限。