平安边界建设工作计划

为了切实加强边界地区的安定稳定工作，根据上级民政部门要求，结合本镇行政区域界线管理的实际，特制定开展平安边界建设工作计划。

一、提高思想认识，明确工作目标。处理边界纠纷过程中，坚持从党、国家和集体利益出发，讲政治、顾大局，切实维护广大人民群众根本利益；以稳定为重点，以科学持续为发展原则，坚持互谅互让，促进共同发展；坚持实事求是，依法管界，重事实、重证据、重程序、讲原则、讲风格；坚持加强沟通协作、多作换位思考，共同维护边界地区稳定。

二、加强领导，成立组织。成立平安边界领导小组，组长，副组长。各村（居）要相应成立领导小组，形成由主要领导负责、分管领导指挥、业务人员组织实施，边界地区干部群众广泛参与的组织协调工作机制，并制定切实可行的实施方案。要明确界线管理机构，落实边界管理人员，把行政区域界线管理工作任务列入边界联防联治和边界管理联席会议制度的内容，做到管理队伍健全，工作任务明确，责任落实到人，管理处处到位。

三、广泛宣传，深入发动。各村（居）和各有关部门要正确理解创建平安边界与建设和谐社会主义社会的关系。通过各种媒体加大宣传力度，尤其是向边界地区干部群众宣传创建平安边界的重要意义、内容和要达到的目的。宣传党委、政府、相关部门及其工作人员在活动中的职责和任务，各村要高度重视支持，有关部门要积极协同配合，调动边界地区干部群众共同参与创建平安边界的积极性。

四、健全管理制度，强化法制教育。根据国务院《行政区域管理界线管理条例》和相关的法律法规，各村要制定和完善与法规政策相配套的管理制度，实现边界管理有法可依、有章可循。强化法制建设，把行政区域界线有关的法规纳入普法教育的内容，树立依法管界、依法治界的法制观念，使界线沿线的广大干部群众严格遵守已勘定的法定行政区域界线，自觉维护法定界线的权威性和严肃性，主动参与界线管理，维护边界地区稳定。

五、做好年度界线联检工作。各村（居）及相关部门要积极配合民政部门加大力度，强化界线年度联检工作，确保界线走向清晰和界桩完好，位置准确，保护好界线两侧50米范围的地形地貌。在界线两侧开发建设时，要保护好界桩及其方位物，损坏的要及时修复。界线两侧地形地貌发生重大变化，引起界线走向不清晰的要及时进行联合检查，做好记录并进行修测调绘，界桩毁坏的重新设置。界桩所在地的村，要把界桩保护、维修工作落实到人，确保界桩完好，发现界桩损坏、丢失、移位要及时向镇民政办报告，及时修复或重设。

六、边界矛盾排查和纠纷调处机制健全。边界纠纷调处资料准确、完备。边界矛盾排查和纠纷调处机制健全，运转协调有力，实现边界纠纷矛盾调处预警化和快速反应。界线沿线要完善联防联治，联席会议机制，建立镇、村界线管理联络员。委派或聘请联络员，随时向有关部门反映边界发生的各种违法、违规事件，及时请求并协助相关部门进行调处。在边界出现突发事件时，维护当地秩序，控制事态发展，消除大规模冲突隐患。设立边界管理举报专用电话，建立边界管理网络，互通边界管理情况，随时消除边界纠纷隐患。

七、加强沟通，共同发展，建设和谐平安边界。各村要加强沟通、走访、通报边界动态。与毗邻村签订创建平安边界协议书，每年要召开1-2次创建平安边界联席会议，研讨创建平安边界开展情况，交流经验，促进工作。签订毗邻友好协约，定期走访，加深理解，共建平安边界，边界村或民间组织通过举办边界贸易、区域合作，企业协作、农牧养技术交流及各种文化联谊活动，促进边界地区人民增进友谊，加深感情，达到边界地区共同发展，为建设和谐平安**做贡献。

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