长三角地区深化推进国家社会信用体系建设区域合作-上海发改委

长三角地区深化推进国家社会信用体系建设区域合作

示范区建设行动方案（2018-2020年）

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（三）构建人才支撑体系................................................................

（四）注重主体权益保护................................................................

（五）推动重点理论研究................................................................

（六）开展诚信宣传教育................................................................

（七）加强信用合作交流................................................................

长三角地区深化推进国家社会信用体系建设区域合作

示范区建设行动方案（2018-2020年）

长三角地区是国家发改委批复的全国首个区域信用合作示范区。为贯彻党的十九大精神，落实国务院《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》及《长江三角洲城市群发展规划》等文件要求，立足已有合作基础，进一步深化长三角地区社会信用体系建设合作，共同打响“信用长三角”品牌，为区域经济社会发展营造健康环境，上海市、江苏省、浙江省、安徽省共同制定本行动方案。

一、深化区域信用合作的总体要求

（一）工作目标

到2020年，全面完成深化推进区域信用合作示范区的各项任务，有效支撑区域经济社会健康有序发展。“信用长三角”成为反映区域高质量一体化发展的重要品牌，长三角地区成为国内信用制度健全、信息流动通畅、服务供给充分、联动奖惩有效、信用环境优化的地区。

（二）实施原则

1.信息共享。深化信用信息公开，打破公共与市场信用信息融合壁垒，引入大数据信用服务机构，整合社会信用信息资源，建立公共信用信息和市场信用信息的互通、共享机制，最大程度释放信

-12业入手，逐步扩大到所有排污企业及环评机构、环境污染治理机构、环境检测机构等第三方机构的信用分类监管。尽快制定长三角地区首个环保领域严重失信行为认定标准，发布首批区域共享严重失信企业名单，落地实施授信融资限制、申请财政性资金项目限制、表彰评优限制等一批联合惩戒措施，启动长三角统一的区域环保信用评价标准制定工作。

食品药品领域。落实《长三角区域食品药品安全领域信用联动奖惩合作备忘录》，从重大食品药品安全事故、制假售假等人民群众最关心的严重违法行为入手，逐步扩大到涉及食品药品质量安全“从农田到餐桌”“从实验室到医院”的全过程信用分类监管。探索建立跨区联动的食品药品安全信息追溯与信用联合惩戒机制，对食品药品领域失信企业在登记变更、融资授信、政府招标采购、财政资金项目分配等方面进行限制。

产品质量领域。从涉及智能家电、日用消费品等产品的严重失信行为认定和实施惩戒入手，逐步扩展到各类产品的质量信用评价，推动质量信用信息在长三角地区的信息共享，完善区域间的联动奖惩机制。制定企业质量信用等级评价和《企业质量信用报告》发布制度。