落实责任追究制是加强党风廉政建设的重要保证[最终定稿]

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我们党始终重视党风廉政建设和反腐败

斗争工作。尤其是改革开放以来，更把其视为党的生死存亡和社会主义建设兴衰成败的重大政治问题，并倾注了极大的努力。党的十六大再一次把反腐败斗争的极端重要性提到全党面前，明确指出：“坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。”胡锦涛总书记在中纪委二次全会上指出，“每一名领导干部，特别是主要领导干部都要明白，不重视或不认真抓党风廉政建设和反腐败工作，就是严重的失职”。加强党风廉政建设和反腐败工作，关键要有一个科学的制度制约机制，要有一个完整的追究办法，一要靠源头教育防范，二要靠加大责任追究力度，以达到惩处一个教育一片的目的，进而推动各项工作。如慕马案查处后，沈阳市土地出让金比上年增加了15亿元；远华走私案查处后，厦门海关税收比查案前增加了60亿元，厦门经济快速发展。这印证了一个道理，抓查处和责任追究，不但不会影响经济建设，反之会促进经济发展。所以，抓好党风廉政建设责任追究，必将极大地推动整体工作或者部门系统的中心工作。

税务机关是国家的重要经济执法部门，有着重要的特殊性，涉及的经济问题较多。抓好党风廉政建设和反腐败工作极为重要，它既有社会共性，又有行业特点。我们既要看到普遍性的一面，又要结合行业特点，超前教育，全面整治，加大责任追究力度和扩大责任追究范围和内容，坚持公平、公正、有错必究、过罪相当、寓教于惩的原则；坚持从严原则；坚持教育与惩处相结合原则；坚持主管、分管、当事人连带责任原则；坚持实事求是、分清责任原则；坚持县局与科所分级管理层层抓落实原则；坚持党风廉政追究与行政追究、经济追究相结合原则。以达到净化税收环境，树立良好税务形象，从而全面推动系统党风廉政建设。责任追究的实施是一个教育、惩处、连带的过程，最终目的是推动各项工作，党风廉政建设更是如此。

第

一、加强责任追究教育是前提。

江泽民同志指出。“干部队伍建设的基础是教育，无论是提高干部队伍的素质，还是防范腐败问题，防止和纠正用人上的不正之风，都要坚持教育在先”。我们税务干部直接与钱打交道，因此过好“金钱关、人情关”是关健，要做到“常河边走就是不湿鞋，”必须加强经常性的廉洁自律教育，在单位要组织好电视警示教育，用正反典型事例开展教育，用身边发生的事例形象教育，加强廉政心得、读书笔记的检查，并开通廉政论坛网页，利用微机信息传递，开展廉政事项大家谈，经常组织干部思想交流，在八小时以外，做好家庭廉政监督，要经常组织税嫂和税务干部的家属参加税务干部廉洁自律座谈会，发挥“廉内助”监督作用，在方法上，要落实好诫勉谈话制度，领导干部述职、述廉制度。使监督具有全面性、倾向性、前瞻性和针对性，使追究教育被人们所认可，成为自觉遵守警示牌，时刻约束自己廉洁从税、廉洁从政行为。

第

二、加强责任追究落实制度是核心。