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浅谈公路路政管理

改革开放以来,为适应经济社会发展和人民群众出行的需求,我区公路建设突飞猛进。但随着公路建设的蓬勃发展,公路路政管理愈来愈显得相对滞后,亟需进行相适应的改善。

一、加大公路法律法规宣传力度,提高全民法律意识。一方面是充分利用广播、电视、宣传车、宣传单、政务公开栏等,有计划、有针对性地进行路政管理宣传,开展各种生动活泼、行之有效的宣传活动,使沿线群众更加了解公路,理解公路路政管理工作。如采取在公路两旁的挡土墙、民房等建筑上刷写标语和散发资料等形式;设立永久性政务公开栏,将执法人员、处罚程序、管理职责、处罚法律依据、处罚金额等内容进行公开。另一方面是把创建文明村组、文明卫生集镇与文明线路有机结合起来,与沿线各经营户、住户签订公路设施管护和爱路护路协议,促使群众自觉地、积极地投入到爱路护路活动中。

二、加强部门联系与协作,从源头上查处违章违法行为。依法争取各级政府的重视和支持,把路政管理工作同时纳入地方政府特别是公路沿线乡镇的日常工作,主动与公安交警、土管、城建、环保等有关部门联系,建立齐抓共管工作网络,有效运用行政、经济和法律手段,充分发挥各部门的职能作用,将路政执法的部门行为转变为社会行为。

三、加大路政执法力度,深入开展文明服务与严明执法活动,实现以法治路的目的。一方面是加大路政巡查力度和密度,提高巡查质量。采取全线巡查与重点路段检查、蹲点守候与流动巡查、日查与夜查相结合的方法,对违法建筑、乱堆乱放、公路集市贸易、摆摊设点等公路“顽症”进行了专项治理。坚决遏止公路两侧马路市场蔓延,为干线公路畅通打造安全通道。严格控制公路两侧建筑红线工作,杜绝新的违章建筑出现,严格实行集镇路段两旁房屋的“一低三化”和门前“三包”工作,依法拆除违章建筑,出重拳整治集镇路段“脏、

乱、差”现象。另一方面是分工明确,提高效率。根据责任路段的分工,发挥路政管理责任路段责任人的作用,并与每一位路政巡查员签订责任书,层层落实整治工作任务,发现问题随时处理解决。三是文明执法,大力推行路政服务零距离。牢固树立“以人为本、以车为本”的思想,不断增强服务意识、奉献意识,坚持365天工作日,做到微笑服务、温馨服务,热情解答广大咨询者的问题,认真对待人民群众的举报,做到规范执法、严格执法。

四、加强路政执法队伍建设,提高路政队伍执法水平。随着公路建设的不断发展,公路里程不断增加,路政管理的任务也不断加重,就必须加强路政队伍建设,切实提高路政人员的素质,进一步提高依法行政的水平和效率。一是要抓好人员学习培训。首先路政人员必须经过统一的半军事化上岗培训,考试成绩合格,方能上岗。再是路政人员经常学习公路法律法规知识,路政管理业务知识,以及实际操作技能,为严格执法、正确执法奠定基础。二是建立一支上下联动的路政管理队伍。把路政管理工作和公路养护相结合,充分发挥基层养护工人参与路政管理的积极性。路政工作人员少,但是公路一线的养护人员多,要充分发挥养护人员护路的主动性与积极性,在一线养护人员中抽调尽可能多的较高素质的人员为路政协管员,并对其进行业务技能培训办理执法证件,在从事公路养护作业同时,制止一些危害路产路权现象的发生。

五、做好科研教育和安全保障工作


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