在全县惠民政策落实年活动动员大会上的讲话

动员大会上的讲话

何升兰

（2010年4月1日）

同志们：

今天，按照市委、市政府要求，县委、县政府组织召开这次“惠民政策落实年”活动动员大会，主要是对我县开展“惠民政策落实年”活动进行安排部署，动员各单位迅速行动起来，切实提高落实惠民政策的责任感和主动性，着力解决惠民政策落实中存在的突出问题，努力使各项惠民政策的落实步入制度化、规范化的轨道。刚才，高县长宣读了“惠民政策落实年”活动实施方案，明确了活动的指导思想、工作目标、基本原则和具体措施，希望各乡镇、各部门准确把握环节步骤和阶段要求，精心组织，务求实效，着力推动各项惠民政策的落实。下面，我就开展好这项活动讲三个方面的意见：

一、统一思想，充分认识开展“惠民政策落实年”活动的重要意义近年来，中央、省、市、县高度关注民生问题，相继出台了一系列惠民政策，直接面向群众发放的财政补贴资金逐年增加，政策项目不断增多，享受范围不断扩大，补助标准不断提高。这些惠民政策的实施，不仅改善了广大群众的生产生活条件，密切了党群干群关系，而且在促进经济社会事业健康快速发展、维护社会和谐稳定方面发挥了积极的作用。如何使各项惠民政策坚决、迅速、不折不扣地落实到位，是摆在我们面前的一项重要任务，也是广大人民群众的迫切要求。

当前，我县各乡镇、各部门对惠民政策的落实整体上是好的，但从以往检查和信访案件来看，具体工作中还存在一些不容忽视和亟待解决的问题。有的乡村在惠民政策享受对象的确定上优亲厚友、办事不公的问题特别突出，既不开展群众评议，也不进行张榜公示，或者在民主评议中走过场，报谁不报谁由乡村干部说了算，搞人情保、关系保，使不该享受的享受了，该享受的却享受不了；有的为了掌握平衡，在农村低保中让农户平均分摊、轮番享受。有的村将救灾救济面粉长期放在村上不发，等到发下去已经变质了；有的村不按上报名单发放，让群众领一袋、签两袋，下剩的要么村干部私分了，要么发给关系户，要么在道路硬化等基础建设中抵顶工资。有的乡镇在惠民政策落实中人为设障，要求被保障对象先缴纳合作医疗费或完保险任务，在落实农村危旧房改造中向农户收取押金。有的村虚报退耕还林面积，骗取补助资金。教育医疗方面也存在一些问题，如一些学校对寄宿生生活补助发放不到位，有的拖着不发、有的发一部分；合作医疗资金报销手段落后，手续多，周期长，群众要跑很多路。更有甚者，个别乡镇、部门和干部弄虚作假、虚报浮夸，挤占、挪用、截留、克扣惠民资金，侵占群众利益。个别村干部在惠民政策中违纪违法，受到了查处。等等。这些问题如不及时纠正，势必损害党和政府的形象，势必妨碍我县加快发展和社会稳定的大局

开展“惠民政策落实年”活动，就是要解决这些社会关注、群众反映强烈的问题，坚决维护广大群众的利益。市委肖书记在市纪委全委会上指出，“我们有责任把国家的钱交到老百姓手上，如果连这点都做不到，就枉为共产党员，枉为公务人员”。县委吕书记在全市惠民政策落实年电视动员会后强调，“要抓一些反面的典型事例，对有令不行、有禁不止的，给予严肃处理”。因此，各乡镇、各部门和广大干部群众一定要关注民生和维护社会和谐稳定的高度，充分认识开展“惠民政策落实年”活动的重要意义，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，以强烈的责任感、紧迫感和使命感，全力以赴搞好这项活动。