落实党风廉政建设责任制的思考
钟润才
党的十五届四中全会通过的《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,是国有企业跨世纪改革的行动纲领,全面贯彻落实好这一纲领性的文件,推进国有企业的改革和发展,从根本上说就是要建立适应社会化大生产和市场经济要求的现代企业制度。如何把建立现代企业制度与全面贯彻落实党风廉政建设责任制紧密结合起来,实现党风廉政建设和企业管理水平的提高,笔者谈点学习体会。
一、细化责任,把党风廉政建设责任制纳入企业各级管理组织的职责范围,使之成为现代企业制度的重要内容
当前国有企业在实行全面改革、建立现代企业制度的过程中,只有按照中央关于党风廉政责任制的要求,既明确各级干部的经营管理职责,又确立其党风廉政责任,实现“一岗双责”,并狠抓落实,才能更好地提高企业经济效益,达到建立现代企业制度的目的。
各级党委、纪委应以建立现代企业制度,明确企业内部管理责任权限为契机,把党风廉政建设责任制纳入企业各级管理职务的职责范围。明确党委书记、董事长、总经理及各副职的党风廉政责任范围、责任内容、责任目标和具体考核、追究办法。真正做到经营管理的权力管到哪里,党风廉政建设责任就负到哪里。
二、突出重点,狠抓落实,把党风廉政建设任务纳入企业各部门管理工作之中,实现党风廉政建设和管理水平双提高
在国有企业,党风廉政建设责任制能否得到真正贯彻落实,关键在于能否把党风廉政建设责任制的落实融入各项生产和经营工作中去。各级党政组织只有做到制定责任制与落实责任制并重,既抓计划、又抓落实,才能防止形式主义表面化的倾向。
1、要按照标本兼治、综合治理的原则,根据党风廉政建设的需要和责任制的分工,确定一个时期的工作重点从加强企业管理入手,建立和完善各项规章制度,从源头上防治腐败。一是在改革物资采购制度中,要推行比价采购;二是在企业改制中要防止国有资产流失;三是在改革企业民主管理方法中,要实行“厂务公开”。
2、要针对群众反映强烈的热点问题和办案中暴露的严重问题,按照党风廉政建设责任制分工,完善制度,加强管理。我们曾针对群众举报有关单位对外出租营业房租金偏低、管理乱的问题,调查核实后,专门对营业房出租情况开展全面检查,制定了统一的租金收取标准和出租房屋管理办法,加强了营业房出租的管理工作,有效地防止了一些领导干部利用出租营业房搞以权谋私等不正之风。
三、完善制度,规范运作,建立健全约束激励机制,保证党风廉政建设责任制贯彻落实
为把贯彻落实党风廉政建设责任制和建立现代企业制度有机结合起来,必须建立一系列相关的制度。
一是党风廉政情况报告制度。要规定基层党组织和有关领导干部定期向上级党委和纪委报告贯彻落实党风廉政建设责任制工作的情况。上级党委和纪委应及时总结先进经验,对存在问题的要进行通报批评。
二是检查与考核制度。要规定把党风廉政建设责任制贯彻落实情况列入领导班子考察和民主评议的重要内容量化责任目标,纳入各单位工作目标考核体系,定期全面检查,以促进这项工作的落实。
三是奖惩制度。对贯彻落实党风廉政建设责任制情况的考核成果要实行“三挂钩”,即:1把责任制与评选先进党委、先进党支部、优秀党员和党风廉政建设先进个人挂钩。2把责任制考核结果与评选文明单位挂钩。3把责任制的考核情况与提拔任用干部挂钩。
四是责任追究制度。根据中央关于党风廉政建设责任制规定精神,把责任追究划分为诫勉批评、组织处理和纪律处分三个类型,对不履行或不正确履行党风廉政责任,产生严重后果,特别是发生重大违法违纪案件的,一律依据有关规定追究有关领导干部的责任。
第二篇:落实党风廉政建设责任制落实党风廉政建设责任制
工作汇报
城东街道刘忠
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