关于建立前川地区控制和查处违法建设工作联动机制的实施意见

陂查违办[2009]3号

信息来源：黄陂区控制和查处违法建设工作协调办公室【录入者：outlook】

更新时间：2009-07-2211：06：4

4为了加强前川地区规划管理，明确各相关单位职责，理顺控违查违工作关系，形成合力，及时有效地遏制前川地区违建行为的产生和蔓延，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《武汉市控制和查处违法建设办法》及《黄陂区关于进一步做好控制和查处违法建设工作的实施意见》的有关规定，特提出如下实施意见：

一、明晰职责，进一步确定各联动单位责任

（一）前川街道办事处的职责

1、加强巡查：建立区域责任到人的日常巡查控管机制，负责对辖区内所有违法用地、违法建设的批前、批后的巡查控管，发现率达100%；

2、迅速制止。对于巡查发现的新增违法建设要迅速制止、规劝、引导，加强法规和政策的宣传，责令停止施工，劝其自拆。并采取摄像、照相或现场勘验等方式获取证据；

3、及时报告：在现场制止的同时，前川街控违专班立即按要求向街道分管领导报告，由前川街审核后及时向区控违协调办报告；

4、组织拆除。在规劝、制止停工无效的情况下，与区查违协调办联系，牵头组织相关部门和单位对违法建设实施帮拆和强制拆除。

5、资料归档：认真记录巡查日志，建立巡查台账，做好计划表、周报表、月报表等相关资料的上报和归档工作；

6、规划初审：严把审核关，切实把好辖区内所有建设的初步审核关，加强辖区内所有建房活动的监管；

7、举报受理：做好群众投诉、媒体曝光、上级督办件、领导批示件和区国土规划部门及区城管部门移交违建信息的核查、处置、回告工作；

8、善后处理。在实施帮拆、自拆、强拆后，及时清除拆后建筑材料，做好涉及到拆违的群众上访的善后工作。

（二）区城管部门的职责：

1、加强巡查：负责对重点区域及重点路段的批前违法建设实行巡查控管，下达相关法律文书，依法做好调查取证工作；

2、有效处置：依法履行法律程序，积极制止或拆除批前违法建设行为，限期要求违法建设当事人自拆，严格按照《武汉市控制和查处违法建设办法》（市政府189号令）的规定进行快速有效处置；

3、资料归档：认真记录巡查日志，建立巡查台账，并做好案卷归档整理工作；

4、举报受理。做好群众投诉、上级领导交办、督办和前川街上报及区国土规划部门移交的违建信息的核查、处置、回告等工作。

（三）区国土规划部门的职责

1、加强巡查：对前川地区所有违法用地，批后违法建设实行巡查控管，下达相关法律文书，依法做好调查取证工作；

2、有效处置：依法履行法律程序，积极制止或拆除违法用地和批后违法建设行为，限期要求违法建设当事人自拆，严格按《中华人民共和国城乡规划法》和《武汉市控制和查处违法建设办法》（市政府189号令）的规定进行快速有效处置；

3、资料归档：认真记录巡查日志，建立巡查台账，并做好案卷归档整理工作；

4、规划监管：依照规划管理的法律、法规、规章的有关规定，跟踪监督管理建筑核位放线至工程峻工验收阶段的各类建设；

5、举报受理。做好群众投诉，上级领导交办、督办和前川街及区城管部门移交的违建信息的核查、处置、回告工作。

（四）区控违协调办职责

1、制定政策：根据相关法律、法规和规章的规定，研究制定全区控制和查处违法建设、违法用地工作的相关措施和政策；

2、组织协调：组织协调各街乡镇场、区直各相关部门和单位控制和查处违法建设工作及全区集中大拆违行动，协调处理涉及违法建设的突出问题；

3、检查通报。定期检查、考核、通报违法建设综合治理情况和各街乡镇场、区直各相关部门及单位的控制和查处违法建设工作。

二、齐抓共管，完善联动机制