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通报的分类与写作

通报的结构,一般由标题、成文日期、主送机关、正文、印发传达范围、发文机关署名和印章组成。由于通报的格式比较自由,主送机关可有可无,成文日期的位置是变动的。所以,其结构亦相应变化。

标题。一般由发文机关名称、通报的主题与“通报”组成。在特定的情况下,也可省略发文机关名称或只写“通报”二字。

成文日期。有两种标注方式。一是不标注主送机关、正文之后不署发文机关名称、不需加盖发文机关印章的,成文日期加圆括号居中标注在标题之下二是标注主送机关、正文之后必须加盖发文机关印章的,成文日期标注在正文之后或发文机关署名之下

主送机关。即主要受理通报的机关。普发性通报用统称,专指性通报用特称,均顶格标注在标题之下、正文之前。在党政机关的通报中,有的通报在正文之前不标注主送机关,那么,应在印发传达范围处标注。

正文。一般由三个部分组成,即提出问题、分析问题和解决问题。具体说来,有以下几种表现形式:

①表彰先进的通报。这类通报的正文一般很短,主要包括在什么时间、什么单位和人物、对什么工作做出了突出成绩或贡献、表彰的目的、作出表彰决定的机关、表彰决定、给予先

进单位和先进人物的奖励等级、对被表彰的先进单位和先进人物的期望与要求、对其他相关单位和人员的要求、号召等10个要素组成。其中,对先进单位和先进人物的突出成绩、革命精神和优秀品质,要从具体到抽象、从感性认识到理性认识,作出高度的精练的概括;对表彰对象的希望与对其他相关单位和人员的要求,要有针对性和指导意义,能引起全社会的共鸣,起到激励和鼓舞作用。全文一般分两个自然段,文字在500字左右。如果表彰的单位和人物较多,正文只点一个领头的单位或领头的人物,其余单位和人物用附件予以说明。

②批评错误的通报。这类通报,在内容上可分为综合性通报、专题通报;在写法上,有直述式通报、转述性通报。正文一般包括事件发生的过程、原因、责任单位和责任人。责任单位和责任人应承担的责任、政策和法律法规依据、应采取的措施、对事件的处理(包括对单位的处理和对个人的处分等)、应吸取的教训、重申或传达上级有关重要精神、对下级所有单位和人员的要求等10个要素组成。在阐述事物发生的过程、原因时,要抓住事物的本质,揭示事物的要害。不能避重就轻,不能隐瞒事实真相,应实事求是,一针见血。对事件的处理,要坚持按政策和法律办事,从大局出发,重

在吸取教训,处分的目的是为教育本人和警示其他干部群众,防止以后再发生类似的问题。重申和传达上级领导机关的指示精神、对所属单位和人员的要求,用指挥性语言,分项阐述。

③传达重要精神的通报。这类通报有两种形式:一是把领导机关及领导人的指示直接传达下去。比如:《中办通报》、《省委通报》、《市委通报》等属于这一类。二是在表彰先进、批评错误之后,将领导机关和领导人的指示传达下去。比如:批评错误的通报,在应吸取的教训和要求中,将上级精神传达下去;表彰先进的通报,在要求与号召部分传达上级重要精神。正文的写作方法,一般采用分项式,直至写清为止。

④交流情况的通报。不论是综合性的还是专题性的,是直述式的还是转述式的,这类通报的正文,一般由发文的缘由与根据,事情发生时间、原因、过程和结果,应当学习借鉴之处或应当吸取的教训等组成。要从全局出发,用概括性语言,对应当通报的情况作简要的概括性叙述,文字不宜太长,达到通报的目的即可。

通报的写作,还要注意以下五点。一要注意通报的类型,不同类型的通报用不同的写作方法二要学懂吃透上级领导机关的有关文件精神,全面准确地了解和掌握有关政策、法律法规三要深


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