安全宣传教育情况的探索与实践

秦皇岛车务段党委助理员杨东

按照路局宣传部“关于做好2010年工作思路调研的通知”要求，段党委采取走访、座谈、征求意见等方法，集中对我段的安全宣传教育现状进行了调研，在查找问题，分析原因，制定对策的基础上，进行了初步的探索和实践。

一、存在问题

在调研、分析、归纳、整理的基础上，我段目前在安全宣传教育上存在着诸多问题，主要表现在以下几个方面：

1、思想引领不够，认识上存在偏差。应该说，经过多年的宣传教育和舆论引导，我段大多数职工对运输安全的极端重要性都有了比较深刻的认识，这次到管内各站调研时，被询问的每一位职工都认为确保安全生产是铁路职工最重要的职责，安全是最大的责任，安全是最大的效益，都认识到一旦发生事故所带来的惨痛教训、沉痛代价和严重后果，可以说在大家的思想深处都有安全这根弦。但是，在实际工作中，却总有那么一些人对运输安全说起来重要、干起来次要、忙起来不要；却总有那么一些人把安全抛到了脑后，明明知道违章违纪会给运输安全埋下隐患，偏偏为了偷点懒而简化作业程序，明明知道规章规定不能做的，却为了图省事、嫌麻烦而违章作业。一些职工甚至认为严格按章作业干不出活来，因而“违章蛮干”、“臆测行事”成为简化程序的习惯行为，侥幸地认为小违章不会发生大问题，并且平时也都是这样干的，也没发生过问题，从而养成了习惯性违章作业的陋习。

在调研中，我们还了解到有个别职工错误地认为。运输安全是谁也无法拍胸口、打保票的事，要讲点运气，出事是运气不好，没出事是运气好，存在“撞大运”的严重错误思想。还有的职工认为“安全这东西谁都不敢说狠话，未必就我一个人的运气差”而心存侥幸。错误的思想和侥幸的心理必将带来错误的行为，最终导致严重的后果。

2、安全活动频繁，宣传教育溜于形式。可以说近几年铁路开展的各类安全大检查、大反思、大整治等活动不断，有时甚至接二连

三、相互重叠，造成基层站段疲于应付，其实效果并不好。尤其是每一个重大的节日，每一个重大的事件，每发生一次重大事故，铁路从上到下大多都要开展各类安全大检查、大反思、大整治等活动，一年中大多数时间都被各种各样的安全检查整治等活动所覆盖，活动过于频繁，再加上宣传教育不到位，疏于必要的引导，致使车站的职工身心“疲”了，思想麻木了，不当回事了，最终，多数活动都成了“一阵风”，做了样子，走了形式，并没取得多少实际效果。

二、原因分析

造成以上问题，其症结是多方面的，有的是铁路企业内部的体制和机制问题，有的是站段长期以来历史形成的问题，但究其原因还是我们自身在安全教育方面产生的问题。

1、教育力度不到位，方法不当是“罪魁”。一是持之以恒的安全教育抓得不够。主要是个别车站抓安全教育存在一阵紧、一阵松的情况，发生事故、出现问题或是上级部门重视时紧一阵，日常教育则松驰应付，缺乏一以贯之、持之以恒的工作力度，缺乏潜移默化灌输影响的工作机制。二是安全的重要性和事故的危害性宣传得不透。安全教育仅停留于面上的宣传和简单的说教，很少真正触动职工们的心灵，很难与职工们产生共鸣，导致在职工的思想深处没有真正扎牢“安全第一”的思想根基；三是对职工的安全思想脉博掌握得不准。对职工当前的思想状况缺乏洞察力和敏感性，不知道职工真正在想什么、干什么、需求什么，从而有针对性地开展安全思想工作，加强正面引导；四是安全文化的培育和安全理念的提炼还不适应大提速和动车组开行带来的新形势、新变化和新要求。尽管我段近年来确立了“安全第