关于离休干部共享改革开放的研究

中共重庆市万州区委老干部局

近年来，随着中组发[2008]10号文件的贯彻落实，老干部政治生活待遇得到较好落实，老干部普遍能够共享改革开放发展成果。但是，与离休干部的现实需要相比，与党和政府对老干部工作的要求相比，还存在一些不尽如人意的地方和环节，需要我们认真研究，探索解决的办法，使广大离休干部能够安度幸福、祥和、有尊严的晚年。

一、存在问题

据我们的调查，离休干部共享改革开放发展成果方面存在的问题主要表现在：

1、离休干部的精神状态与开拓奋进的时代精神不相适应。我国改革开放的不断深化，形成了开拓奋进的时代精神，但是许多传统的理论和理念与现代化发展的实践既有一致，又有挑战，既有融合，又有碰撞的现实，个别离休干部为此陷入了迷惘，无法理解，甚至消极、沮丧，对社会上出现的某些现象，特别是对党员干部层面出现的一些不良现象比较反感，甚至出现不满情绪，他们没有感受到时代的发展变化。这样既不利于把握正确的政治方向，又不利于他们个人的身心健康。

2、离休干部思想观念与时代发展不相适应。思想观念的发展可以说是改革开放最重要的成果，但是个别老干部思想观念还停留在计划经济时代，他们在长期的工作和生活中，形成了比较固定的思维模式，比较传统的思想理念和习惯的行为方式，没有与时俱进，没有享受到改革开放所带来思想观念上的革命。

3、管理服务的手段与离休干部“双高”化的需要不相适应。我区共有离休干部326人，从年龄结构上看，90岁以上的10人，86-90岁的25人，81-85岁的148人，80岁以下的143人。从身体状况上看，长期住院的60人，其他大部分都是患有各种老年性疾病。有的离休干部，老伴去世，子女不在身边，身患疾病，生活无人料理，有的年事已高，行动不便，再加上身体有病，很少参加组织生活和集体活动，基本处于与组织和单位脱离的状态。如何针对“两高”特点，为老干部居家养老做好服务工作，从目前的管理服务手段和条件上看还缺乏有效的应对措施。

4、老干部活动场所设施设备与目前体育文化所能提供的资源不相适应。现代社会日新月异，体育文化资源层出不穷，但目前我区虽有老干部活动阵地但比较分散，活动形式单一，更新换代速度慢，与经济社会发展的所能提供的体育文化资源不相匹配，使老同志在这里活动提不起精神来，缺乏应有的吸引力和生机活力。这些都直接影响着老干部工作

水平的提升，影响着老干部事业的发展，必须引起高度重视。

5、离休干部待遇和经费投入与经济社会发展没有同步增长。客观地讲，离休干部待遇和经费投入解决得不错，但是并没有随着经济社会发展同步增长，经济社会发展成果并没有完全在他们的待遇和收入上体现出来。有的老同志甚至讲，全国经济社会发展突飞猛进，形势大好，但我们的待遇并没有什么大的变化，这样的改革发展对于我们又有什么意义呢。

二、问题存在的原因

之所以存在这此问题，主要与单位和部门对老干部工作的“三个不够”有关。

1、认识高度不够。有的单位没有站在讲政治的高度，没有站在实践科学发展观的高度来做离休干部工作，只是按部就班地落实老干部待遇，老干部工作缺乏主动性、创造性和针对性。

2、感情深度不够。从总的情况看，老干部工作者对老干部是有感情的，平时没有因为他们老弱病残而瞧不起，嫌弃他们，对他们总是笑脸相迎，客客气气，对老干部交托的事情也能及时尽力地去办理。这种感情还是停留在比较朴素和肤浅的层面上，大多是出于工作上的需要，那种发自内心的“想老干部所想，急老干部所急，为老干部所为”的心境、心意总还不够浓，不够深。