如何深化基层工商执法人员向监管服务对象述职述廉工作

象述职述廉工作

领导干部述职述廉制度是新形势下我党发扬党内民主、强化监督制约、推进制度反腐方面所采取的一项重要举措，对深化领导干部廉洁自律意识、法律意识、公仆意识和自觉接受监督意识，建设勤政廉政的高素质领导干部队伍有着积极的促进作用，对推进党风廉政建设和反腐败工作具有十分重要的意义。工商行政管理机关基层行政执法人员向监管服务对象代表述职述廉制度是全面落实科学发展观，构建和谐社会，充分尊重群众的知情权，参与权和监督权，让广大人民群众对工商行政管理人员履行职责情况，执法行为，廉洁勤政情况进行监督的一项重要制度，是新时期开展党风廉政建设，拓宽监督渠道在外延和内涵上的一次积极探索和尝试。

一、当前述职述廉中存在的问题

近年来的领导干部述职述廉实践，有效扩大了对领导干部监督工作的深度、广度和力度，提高了监督工作的整体水平，对促进领导干部勤政廉政发挥了重要作用，取得了可喜的成绩。但是，我们也要清醒地看到，在述职述廉制度的执行过程中，还存在着一些与新形势新任务不相适应的问题。主要是述职述廉内容和形式的随意性较大，部分领导干部在1

述职述廉时，趋利避害，报喜不报忧。讲成绩时头头是道，唯恐不周不全，甚至文过饰非，“到处十枝五枝花”；讲问题时蜻蜓点水，能不讲就不讲，甚至掩耳盗铃，“有时三点两点雨”。有的领导述职述廉时敷衍塞责、应付了事，使述职述廉流于表面化、形式化。还有一部分领导把勤政廉政体现在嘴上，跟踪整改停留在纸上，没有起到一点实效。

二、健全和完善述职述廉制度的建议

述职述廉制度是实施党内监督、民主监督的一种自律机制，也是把党组织的严格监督与党员领导干部的认真自律结合起来的一种有效形式。要健全、完善及落实好述职述廉制度，应从深化思想认识着眼，从规范述职述廉内容、程序和方式着手，从加强监督检查着力，不断加强对领导干部的教育、管理和监督。

（一）强化教育，提高认识。述职述廉制度的落实，离不开领导干部及群众的支持和配合，要坚持把加强宣传教育放在述职述廉工作的首位，并作为重要的预防腐败工作来抓。一要加强对领导干部的诚信、警示教育。二要加强宣传，增强干部职工参与、监督述职述廉工作的积极性和主动性。要充分运用广播、电视等新的载体，对本单位述职述廉活动开展情况及时进行报道、公示，引起广大群众的关注和重视，实现监督立体化，以形成对述职述廉干部的震动效果，扩大宣传、促进效应。

（二）科学规范述职述廉的内容、程序和方式。应尽快出台明文规定，统一规范各地的不同操作方式，防止随意性，并在稳定基本做法和程序的基础上，对述职述廉的基本原则、基本内容、测评方式、结果运用，以及效果的评判与处置等问题做出规定，使述职述廉工作步入制度化、规范化、程序化的轨道。

具体讲，述职述廉要突出抓好以下三个方面的内容。一是落实党风廉政建设责任制的情况；二是个人执行廉洁自律规定的情况，包括执行收入申报、礼品登记、个人重大事项报告情况、拒礼拒贿及上交礼金礼品等有关情况；三是配偶、子女及亲属的有关情况，必须报告其配偶和子女工作安排与变动的情况，报告购买、装修和调整家庭住房的情况，报告配偶、子女经商办企业的情况以及亲属出国情况等等。另外，应从加强对领导干部的日常监督入手，坚持日常述职述廉，如，与民主生活会相结合进行述廉，以加强领导班子内部的监督；与年度工作总结报告相结合述廉，以利于上级组织、纪检监察机关掌握真实情况；与党风廉政建设责任制考评相结合进行述廉，以全面掌握领导干部廉洁自律和抓党风廉政建设的工作情况。