王鹏区长在全区查处违法建设动员大会上的讲话

（录音修改稿）

同志们：

今天，我们在这里召开全区查处违法建设动员大会，目的是按照市委、市政府的安排部署，进一步统一思想、提高认识，动员全区上下积极行动起来，坚决打好查处违法建设这场攻坚战。下面，根据会议安排，我讲以下几个方面。

一、肯定成绩，查找不足，切实增强查处违法建设工作的紧迫感

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全区上下以实现违法占地、小产权房“两个零增长”为目标，不断强化违法占地违法建设整治工作，全区用地秩序得到较好维持、城乡建设行为得到进一步规范。尤其是4月份以来，区委、区政府以开展十次卫片执法检查工作为契机，进一步加大了工作力度，制定出台了一系列工作措施，全区各类违法占地、违法建设得到有效遏制，顺利通过了国土资源部十次卫片执法检查、圆满完成了马寨镇张寨村“湖畔假日小区”等违法建设拆除工作，全区基本实现了违法占地、小产权房“两个零增长”。

在看到成绩的同时，还要清醒地认识到我们的工作面临的形势还非常严峻，存在的问题还比较多：

一是抢建、顶风违建现象还时有发生。由于违法建设当事人受利益驱动，使得违法建设呈现出屡禁不止的现象。特别是随着城中村、旧城改造等工作步伐的加快，村民个人建房、宅基地拆旧建新、老房翻建加盖等现象呈高发态势。

二是违法建设责任追究力度不够。虽然近年来我们实行了一系列的整治措施，拆除了大部分违法建设违法占地，但由于缺乏有效的责任追究机制，对违法建设的处置仅限于拆除，对违法建设当事人没有采取进一步的惩治措施，致使部分违法建设者心存侥幸，偷偷地甚至明目张胆地大搞违法建设。加之，近期在城中村改造、旧城改造工作中，开发商和部分单位为了加快项目进度、维护稳定，对违法建设也进行了赔付，这在一定程度上助长了部分村民顶风进行违法建设的侥幸心理。

三是个别部门和地方在处置违法建设问题上态度不坚决、行动缓慢。少数乡镇办、村组（社区）对辖区内的违法建设重视不够，甚至默许、纵容违法建设，发现、上报、处理不及时；部分执法单位在违法建设案件移交、接收、处罚等工

作上，存在畏难情绪，缺乏主动性、积极性，缺乏对案件执行的办法和措施，造成了对违法建设有处罚无惩治的尴尬现象。

二、认清形势，坚定打好查处违法建设攻坚战的信心和决心

要开展好查处违法建设工作，就要充分认识到制止违法建设对我区经济社会发展的重要意义：

首先，查处违法建设，不仅是加快城市建设发展的必然选择，更是促进经济社会健康发展的重要保障。当前，我区正面临着难得的发展机遇，二七新区、龙西湖生态文化旅游区等区域开发建设正在紧锣密鼓地推进，一大批旧城改造项目、城中村改造项目和基础设施项目正在全力实施。如果任凭违法建设大行其道、大量存在，就会极大地增加开发建设成本，严重破坏发展的大好形势，对二七的长远发展造成不可估量的损失。

其次，查处违法建设，既是维护广大群众根本利益的迫切需要，也是顺应广大群众强烈要求的利民之举。违法建设占用的是城市公共资源和发展空间，满足的是少数人的私利，侵害的是大多数群众的合法权益和社会公共利益。如果我们对违法建设听之任之，姑息迁就，就是对那些漠视法律、损人利己、败坏社会风气行为的纵容，就是对那些遵纪守法、诚实守信群众的伤害。最近，区委、区政府经常接到信访和举报，反映一些城中村的违法建设问题，广大村民对此是身受其害，是坚决反对的，是迫切希望政府来管一管，刹住这股歪风的。