道路运输现代化
摘要。运输业是地域之间、生产与消费之间的经济联系的纽带,是人民生活的必需条件。运输业能否尽早实现现代化,在相当大的程度上直接影响和制约国家未来经济建设的规模、速度和经济效益。在我国,逐步实现和达到运输业的现代化是有其客观必然性的。
关键字:运输现代化,道路运输,高新技术
一、运输现代化
运输现代化,是指用现代的先进的科学技术去改造和装备运输业,用现代化科学方法来管理运输业,使整个运输业的技术装备和管理水平达到当代世界先进水平。
运输现代化的基本原则是。政府主导,宏观调控;市场导向,需求带动;高新领先,创新推动;重点突破,协调发展;措施有效,确保实施。
二、我国道路运输的发展状况及存在的问题
改革开放30年来,我国国民经济快速发展,同时道路运输基础设施,无论是公路基础设施,还是场站设施都取得了较快的发展。2007年年底,全国公路营运汽车达849.22万辆,比上年末增加了46.65万辆。其中载客汽车164.73万辆、2428.81万客位,分别比上年增加了2.81万辆、116.40万客位。其中大型客车23.19万辆、983.54万客位;载货汽车684.49万辆、3135.69万吨位。在新增车辆中,新型豪华客车和大吨位、厢式车比例大大提高,从而使得我国道路运输的运输质量、运输效率和运输的安全性也随之大大提高。2007年,全社会完成公路客运量205.07亿人、旅客周转量为11506.77亿人·km,全社会完成公路货运量163.94亿t、货物周转量11354.69亿t·km。公路客运量、旅客周转量在综合运输体系中所占比重分别为92.0%和53.2%,公路货运量、货物周转量在综合运输体系中所占比重分别为72.3%和11.4%。
但是我们也应看到,我们道路运输的发展,基本上还是一种粗放式的底层次的发展,主要是考运输企业和车辆数量的规模增长来实现的。特别是运输市场,依然没有改变传统的运输组织方式和管理方法,尤其效率低、服务质量差的状况,不仅同发达国家有很大差距,而且越来越不适应国内经济和社会发展的需要。我国的道路运输业存在的主要问题如下。
1、我国道路运输市场残缺不全,处于被分割的状态
目前,虽然我国道路运输市场取得了前所未有的发展,但是由于道路运输市场实行严格的区域行政许可制度,存在着严重的地区分割现象;同时原交通部门与城建部门分管班车客运、旅游客运和公交客运、出租客运,这种管理体制的不统一也造成了道路运输市场的部门分割现象。这种“地区分割”和“部门分割”现象致使我国道路运输市场长期处于残缺不全、被分割的状态,未能完全发挥出“大交通”在服务于国民经济与社会发展中所应有的巨大推动作用。
2、我国道路运输市场运输经济结构不合理
在道路运输业获得巨大发展的同时,也存在着不少结构性不合理的问题,如企业组织结构、运力结构、经营结构、运输组织结构等。具体表现在:一是经营主体多、企业规模小、运输组织松散、竞争能力和抗风险能力弱、市场集中度低、经营行为不规范、运输市场秩序比较混乱;二是运输生产组织化程度低,运输场站和经营信息网络建设滞后,服务质量和服务水平不高;三是运力结构和布局不合理,高级客车和重型货车、特种专用车辆的保有量所占比例较低,低水平的运输供给能力普遍过剩、高层次的运输供给能力相对不足;四是全行业普遍存在着重客轻货、重干线轻支线的思想,从而制约了货运、物流和农村运输的发展。
3、我国道路运输市场的无效竞争加剧
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