基层组织建设年学习资料

按照中央要求，中组部近期制定实施意见、召开视频会议，对在创先争优活动中开展基层组织建设年进行动员部署，要求各级党委和组织部门把创先争优活动与基层组织建设年融为一体，以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织建设年为抓手深化创先争优，以创先争优、加强组织的新成绩迎接党的十八大胜利召开。

中组部提出，各级党委和组织部门要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，扎实有效推进基层组织建设年。抓落实，就是全面总结推广已有成功经验，把党的十七大以来中央关于加强基层组织建设的一系列部署要求落到实处；全覆盖，就是坚持一抓到底、抓到支部，让每个支部都行动起来、每名党员都参与进来；求实效，就是扎扎实实抓几件实事，解决几个突出问题，防止做表面文章，力戒形式主义；受欢迎，就是贴近基层需求，回应党员关切，顺应群众期盼，把基层组织建设年办成群众满意工程。通过实施基层组织建设年，努力实现“五个进一步提升”的目标：基层党组织战斗力进一步提升，基层党组织书记素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升。

中组部要求，要有计划、有组织、分步骤推进基层组织建设年活动。一是调查摸底、分类定级。对基层党组织进行一次全面调查，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，对所属基层党组织进行分类定级。二是健全组织、扩大覆盖。对应建未建党组织的，尽快建立党组织，扩大党的组织覆盖；对暂不具备组建条件的，采取派驻党建工作指导员等方式，扩大党的工作覆盖。对隶属关系不顺的，及时进行调整完善，明确管理主体。三是整改提高、晋位升级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，抓好整改落实，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。四是学习先进、创先争优。结合创先争优总结和专项表彰，对基层组织建设年工作进行考评，组织引导基层党组织和广大党员“学先进、见行动”。

中组部明确了基层组织建设年的工作重点。一是集中力量抓支部，努力提高党支部“五个一”建设水平。开展基层组织建设年，关键是建好建强党支部。从实际情况看，一个好的党支部，必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制。要围绕这“五个一”进一步加强党支部建设，重点抓好党的十七大以来制定实施的“一定三有”、“四议两公开”、“三有一化”、“承诺践诺评诺”等有效政策和制度的落实，使之全覆盖、起作用、见实效。尤其要突出抓好基层党组织带头人队伍建设，采取培训、调整、选派的办法选优训强党支部书记，农村、社区、非公企业党支部没有合适人选的可从党政机关、国有企事业单位选派，注意培养选拔优秀大学生村官担任村党支部书记。要着力抓好后进支部整顿，对矛盾突出、工作薄弱的村，下派得力党员干部担任“第一书记”，帮助改变落后面貌。二是解难题、办实事，为基层组织解决几个突出问题。基层组织建设年要取得实效，受大家欢迎，必须着力解决几个基层组织建设中的突出问题，办好几件党员群众期盼的实事，留下一些基层组织建设年之后还能长期起作用的成果。各地各行业党组织要从实际出发，设定有限目标，实行项目推进，什么问题突出就解决什么问题，什么事情紧迫就办什么事情。从全国看，要努力做好5件事：

1、创新基层党组织活动内容和方式，每个支部都建立一项创先争优长效制度。

2、加大非公有制企业和社会组织党建工作力度，着力解决一些非公企业和社会组织没有党组织活动问题，新建一批党组织。