关于构建和谐乡镇工作情况的调查报告

乡镇和谐是社会和谐的基础，如果每一个基层乡镇都是和谐的，都按和谐社会的要求做到了，我们整个国家的和谐才可以达到。如果基层的细胞不和谐，出现各种各样的矛盾和问题，国家就不可能和谐。从这个意义上讲，构建和谐社会，应当把构建和谐乡镇作为重要切入点。现将调查情况归纳如下：

一、基本情况

唐山市迁西县旧城乡，居住人口约8000人，流动人口560人。它由十五个村级居委会形成。全乡主要经济依托农业、旅游业、矿业。构建“和谐旧城”，统筹经济与社会协调发展，是当前贯彻落实中央精神，牢固树立科学发展观和正确政绩观的重要举措。近年来，乡人民政府认真贯彻和落实科学发展观，结合旧城乡情，制定出台了《实施意见》，把建设“和谐旧城”，改善民生，作为社会经济发展的重要目标，加大对社会事业的投入，推进社会事业的改革和整合社会管理资源，取得了一定的成效。

（一）综合经济实力不断增强，经济强乡建设步入新阶段

全乡经济保持持续较快增长，人民群众生活水平不断提高。2011年元月至8月，全乡完成生产总值9.32亿元，增长15.00%。，完成财政总收入8.91亿元，同比增长27.65%；地方财政收入2.75亿元，同比增长18.47%。完成全社会固定资产投资3.24亿元，同比增长66.52%。

（二）就业再就业工作力度进一步加大，社会保障体系逐步完善

一是认真贯彻积极的就业政策，加大就业再就业工作力度。由于建立了就业目标责任、就业政策扶持、公共就业服务、职业技能培训四大体系和就业服务平台，建立了就业指导站，在15个村设立了就业劳动保障协管员，基础数据的统计有专人负责，做到了机构设置人员配备到位，责任划分到位，各项工作目标已达到和超过时序指标，就业再就业动态监管上取得新成效。二是社会保险体系建设平稳推进，养老保险机制初步形成。全乡完成养老保险扩面1408人，征缴基本养老保险费1505万元，完成失业保险扩面817人，征缴失业保险费91.3万元，征缴工作走在全县前列。发放农村低保金31.51万元。积极探索建立被征地农民社会保障制度，初步拟定失地农民养老保障制度。

（三）社会各项事业蓬勃发展，和谐旧城呈现新面貌1.优先发展教育，整合教育资源

实施了旧城乡中综合楼标准化学校建设和6所中小学校舍维修改造。全乡小学、初中

入学率预计分别达到99%和98%，高中毛入学率达到70.9%；注重对教师的师德、教学理论和教学业务水平的培养，制定了《旧城乡加强教师队伍建设意见》和《旧城乡中小学教育教学考核奖励办法》，坚持每年选拔中小学校长和骨干到高等院校接受师资培训，教学质量不断提高。

2.加强城乡医疗卫生体系建设，提高综合执法监管水平

一是完善巩固农村新型合作医疗工作。2007年入保7744人，农民筹资57.4万元，入保率达到96.8%，运行平稳。二是农村卫生基础设施得到进一步改善。今年将完成新增5个甲级村卫生室建设，年底全乡有89.3%的村达到甲级村卫生室标准；三是乡卫生服务体系更加完善。近两年投入40万元，完成了乡卫生服务中心和12个卫生服务站建设，缓解了群众就医难；四是农村改水有序推进。2011年乡财政投入30万元用于农村10个点改水，受益农户1700户，6000人，目前有5个点通过验收。

3.以构建“和谐文化”为重点，促进文化体育事业繁荣