追加当事人的法律适用分析

在民事诉讼审判实践中，经常遇到追加当事人的程序问题，比如，追加当事人的主体，对追加当事人申请的受理和审核，追加当事人应履行的手续，被追加当事人的诉讼地位的确定与案件裁决的关系。笔者在一审民事诉讼程序的大前提下，根据对有关法律和司法解释的学习理解，并结合本人的民事审判实践经验，对上述问题作粗浅的分析论证。

——关于申请追加当事人的法律依据。

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定：必须共同进行诉讼的当事人没有参加诉讼的，人民法院应当通知其参加诉讼。这是民事诉讼中追加当事人程序的基本法律规定，规定的内容很原则。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》（以下简称《民诉法意见》）第57条规定：必须共同进行诉讼的当事人没有参加诉讼的，人民法院应当依照民事诉讼法第一百一十九条的规定，通知其参加;当事人也可以向人民法院申请追加。人民法院对当事人提出的申请，应当进行审查。申请无理的，裁定驳回;申请有理的，书面通知被追加的当事人参加诉讼。《民诉法意见》第58条规定：人民法院追加共同诉讼的当事人时，应通知其他当事人。应当追加的原告，已明确表示放弃实体权利的，可不予追加;既不愿意参加诉讼，又不放弃实体权利的，仍追加为共同原告，其不参加诉讼，不影响人民法院对案件的审理和依法做出判决。《民诉法意见》第57条、第58条作为该司法解释的内容，是对《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条关于追加当事人程序的进一步具体化和程式化，对追加当事人程序的实际操作具有指导作用。

——关于申请追加当事人的主体问题。

民事诉讼中的追加当事人参与诉讼是一个程序问题，根据第57条的规定，包括当事人申请追加和人民法院依职权追加两种情形。顾名思义，当事人申请追加时的主体是案件的当事人;人民法院依职权追加的主体是审理案件的人民法院。什么情况下由当事人申请追加相关当事人参加诉讼，什么情况下由人民法院追加相关当事人参加诉讼，当事人申请追加时是由原告还是由被告提出申请，对此，现有法律和司法解释并没有明确的规定，而被告也属于案件的当事人，因此被告也应该有权申请追加被告。

因此，从理论上讲，原被告当事人均有申请追加当事人参加诉讼的权利.只要案件审理需要，对查清案件事实和分清是非责任有必要，就应当允许申请者按照相应程序追加。在现有原被告双方当事人参与诉讼，不能查清事实，分清是非责任，原被告基于各种原因，均不同意申请追加必须参加诉讼的当事人时，人民法院应依职权追加相关当事人参与诉讼。

——对追加当事人申请的受理和审核问题。

笔者认为，不能机械的依据该条文在立法体系中的外在表现，想当然的受理当事人提出的追加申请，而是要具体问题具体分析，对当事人在开庭前提出追加申请的，人民法院要认真审核，对确有事实和证据证明追加当事人系审理之必要的，要及时受理;对只有书面申请书，而无相关证据和事实证明追加当事人为审理之必要的，可暂不予追加相关当事人，可待经过初步开庭审理，根据原被告双方举证、质证及陈述事实的情况，再决定是否追加相关当事人参加诉讼。追加相关当事人参加诉讼，是案件当事人依法享有的权利，法律规定追加当事人的目的是为了更好的查清案件事实，及时分清是非责任。

——关于追加当事人的程序问题。