消防支队34项制度

莆公消[2009]212号

关于印发《莆田市消防执法规范化建设34项制度》的通知

支队监督处、各大队：

为进一步推进消防执法规范化建设，切实提高我市公安消防机构的执法质量和水平，根据公安部消防局《加强消防执法规范化建设实施意见》和总队的有关要求，结合我市实际，支队制定了《莆田市消防执法规范化建设34项制度》（以下简称《制度》），现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行，并提出如下要求：

一是要开展学习宣传。各有关单位要采取集中学习、以会代训、自学等多种形式迅速组织消防监督执法人员原原本本地学习《制度》，切实使每一名消防监督执法人员熟悉和掌握《制度》的内容，做到入脑、入耳、入心，要学透学精，学以致用。要大力宣传《制度》，切实增强消防监督执法人员的法制意识，增强依照制度开展执法工作的自觉性。

二是要抓好贯彻落实。各有关单位要紧紧抓住用制度规范行为这一根本，在日常消防监督执法工作中，严格执行各项消防执法制度，建立健全权责明确、行为规范、公开透明、监督有效的执法工作机制，切实解决执法行为不规范、执法

不作为、执法乱作为等突出问题。要建立督导工作机制，加强检查和督导，促进各项执法工作制度的落实。

三是要规范统一文书档案及各类台帐。要结合贯彻公安部消防局编印的《消防监督执法手册》，规范各类文书档案，要规范、统一各类消防执法审批表、各类消防执法记录、登记等与落实各项消防执法制度相配套的各类台帐。

各有关单位在执行制度过程中如有意见和建议，请及时报支队监督处，以便修订完善。

二ＯＯ九年十一月十日

主题词：消防执法规范化制度通知抄送：省消防总队防火部，市公安局。

莆田市消防执法规范化建设34项制度

目

录

1.消防执法责任制度2.消防执法主责承办制度

3.建筑工程消防设计审核技术复核制度4.法律审核制度

5.法律文书行政领导审批制度6.消防行政许可集中受理制度7.消防行政许可网上流转制度8.集体会审制度9.专家论证制度

10.建筑工程审验分离制度

11.建筑工程消防设计审核、消防验收、监督检查工作交接制度

12.消防监督检查任务指令制度13.消防监督错时检查制度

14.重大火灾隐患认定、报告和立销案制度15.防消联勤制度

16.火灾原因调查专家组制度17.行政处罚自由裁量制度18.罚缴分离制度

19.指导公安派出所消防监督工作制度20.警务公开制度

21.消防执法理由告知制度22.消防监督执法档案管理制度23.执法质量和绩效考核制度

24.执法过错责任追究制度

25.建立单位和个人执法档案制度26.网上执法监督制度27.执法情况复查制度28.执法督察制度29.执法外部监督制度30.举报投诉处理制度31.执法岗位资格制度32.执法人员业务培训制度33.执法工作例会制度

34.消防监督技术装备保障制度

一、消防执法责任制度

一、公安消防机构应当依法合理分解消防监督执法业务职能，明确执法岗位职责，确定每名消防执法人员的职责范围。

二、建筑工程消防设计审核、消防验收，支队实行承办、技术复核和行政审批逐级责任制度；大队实行承办人、行政审批两级责任制度。

三、消防监督检查、火灾调查实行承办、行政审批逐级责任制度。

四、消防行政和刑事案件办理实行承办、法律审核、行政审批逐级责任制度。

五、消防执法承办人应当严格按照法定权限、程序、内容、标准等要求履行执法职责，确保执法质量，对消防执法承担直接责任。

六、技术复核人应当依据国家有关法律、法规和规范、标准，对承办人意见进行复核，对法律文书格式进行复查，对消防执法承担技术审查责任。