团委帮扶实施方案

共青团炉霍县委

开展“特殊群体帮扶工作”实施方案

按照炉委办发[2012]3号文件精神及炉委办发[2012]13号文件要求，为认真做好“三大民生工程”和“四项帮扶活动”相关工作，切实履行团组织四项职能，有力助推炉霍跨越发展，服务广大青年、团员，特别是解决特殊青少年群体的困难和问题，经调查研究并结合共青团工作实际，特制定本方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习全县综合整治工作中主要1

领导的讲话精神，提高认识，统一思想，坚定行动，扎实开展特殊青少年群体帮扶活动，助推“三大民生工程”深入实施，团结带领广大团员、青年、志愿者们为推进炉霍经济社会发展新跨越作出积极贡献。

二、目标任务

（一）切实加强未成年人思想道德建设。

联合教育、司法、公安、宣传等部门，以进行理想信念教育为核心，以树立正确的世界观、人生观、价值观为重点，以养成高尚的思想品质和良好的道德情操为根本，通过在中小学校中开展一系列主题教育活动，切实加强未成年人思想道德建设。一是组织开展“民族精神代代传”、“红旗飘飘，我心向党”、“党在我心中”等多种爱国主义主题教育活动；二是深化《公民道德建设实施纲要》的学习宣传活动，抓好中小学生的自律教育、诚信教育和社会公德教育；三是实施好《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》宣传讲解工作，积极开展“预防青少年犯罪，维护青少年权益”进校园等活动，真正做到预防和减少青少年违法犯罪；四是加强对危害未成年人身心健康的突出社会问题进行专项治理，开展“净化校园及周边地区治安”活动，为未成年人健康成长提供良好的社会环境。

（二）孤儿、留守学生、农民工子女关爱行动。

采取有效措施，积极探索研究关爱留守学生、农民工子

女工作的新思路、新举措，逐步建立关爱帮扶孤儿、留守学生、农民工子女的长效机制和教育、管理工作制度，切实解决他们在学习上、生活上以及心理上遇到的困难和问题，帮助他们在搞好学习成绩的同时，形成正确的生活态度，培养他们健全的人格。

1、把孤儿及留守学生、农民工子女教育工作列入学校常规管理工作。孤儿及留守学生正处于人生关键时期，由于没有父母或父母不在身边，这些孩子往往感到“情感缺失”、“情感饥饿”，他们无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助，成长中缺少了父母情感上的关注和呵护，极易产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常，思想道德教育出现缺失。学校是他们成长的主要场地，因此，要建立以校为本的对孤儿、留守学生、农民工子女关爱制度，把孤儿及留守学生等教育工作列入学校常规事务范围，并落实专人负责和保障措施，

2、建立情况登记制度。对在校孤儿及留守学生、农民工子女进行全面登记，了解和掌握他们的基本情况，包括家长联系电话和监护人联系电话，以利于对其开展有针对性的管理和教育。

3、团委组织青年志愿者开展各种关爱活动。志愿者与留守学生、孤儿建立结对帮扶，担当临时监护人，利用周末等假期与他们开展各种交流、互动活动，使他们在学习、生

活、心理健康、情感交流和思想道德等方面得到关怀和帮助。

4、建立监护人联系制度。学校每季度召开（联系）一次孤儿及留守学生、农民工子女临时监护人会议，通报他们在校学习、生活、品德和心理健康等方面的情况，提出有针对性管理建议。

5、建立沟通交流制度。各级团组织通过组织开展学生喜闻乐见又积极参与的少先队活动、共青团活动、社区服务活动、心理健康教育活动、文体活动等，为孤儿、留守学生、农民工子女增进与同龄人沟通、师生间的关爱互动、社会环境人际交往等搭建健康和谐的情感交流平台。