海兴县商务节能降耗工作实施方案

节能降耗工作实施方案

为全面贯彻落实国务院《关于加强节能工作的决定》，按照省、市政府关于加强节能降耗工作的意见和要求，依据我县国民经济和社会发展“十一五”规划，加快建设资源节约型、环境友好型社会步伐，确保完成“十一五”规划提出的节能降耗目标，结合我县商务工作实际，特制定此方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，围绕省、市、县关于建设节约型社会的要求，认真贯彻落实商务部、省商务厅、市商务局开展商务领域节能降耗工作的指示精神，加强组织领导，加大政策宣传力度，建立节能工作机制，积极推广使用节能设施、节能技术，倡导科学消费，培育顾客节能消费习惯，大力推进商务领域节能降耗，为实现全县“十一五”节能减排目标做出贡献。

二、工作原则

（一）企业为主、政府推进的原则。将节能降耗工作与实现企业的发展目标和提高经济效益相结合，将政府宏观指导、政策激励和完善监督服务相结合，充分调动和发挥企业的主动性和创造性，促进和引导企业自主开展节能降耗行动。

（二）突出重点、带动全局的原则。2008年，在城区选择有一定规模的商务企业作为试点对象，推行节能降耗工作，将试点与示范相结合，树立典型，积累经验，带动工作全面展开。1

（三）量化指标、考核监督的原则。按照县政府关于节能降耗的指标体系和考核方法，将各项目标细化落实到企业，同时加强考核监督，密切跟踪企业节能降耗进展，及时发现问题、解决问题。

三、工作目标

通过开展商业节能行动，增强全县商务企业资源节约意识，提高节能技术水平和管理水平，培育消费者节能消费习惯，逐步形成崇尚节约、科学消费的良好风气。2008年，组织实施商业零售业节能行动，在全县大型商业场所推广使用节能设施，推行节能标签制度，争创2家绿色饭店，“十一五”末，实现商贸节能15%以上，到2010年，食宿餐饮、批发零售业实现万元营业额能耗降低10%。

四、工作重点

（一）推广节能设施与技术。根据商务部编制的《超市节能标准》、《零售业节能降耗技术、产品目录》等，引导企业选择节能设备和技术，开展节能降耗工作。重点推动企业做好照明、空调、其他耗能设备的节能工作，加大节水器具普及工作，停止销售、使用国家明令淘汰的非节水型生活用水器具。引导和鼓励企业使用节能灯具、变频空调、节能型冷藏设备、使用节水器具。

（二）加强能耗管理。引导和推动企业加强能耗的统计分析和成本核算，指导制定节能目标和措施，加强对试点企业的经营能耗考核，总结推广先进节能措施和管理模式。

（三）开展建筑节能。按照《国务院办公厅关于严格执行公共建筑空调温度标准的通知》（国办发„2007‟42号）有关要求，采取有效措施，加强零售场所室内温度控制；引导企业对现有商用建筑进行保温、隔热及采暖、通风、空调系统等方面的能效系统设施改造；新建大型商业建筑应符合建设部发布的《公共建筑节能设计标准》的要求。

（四）抑制过度包装。充分发挥流通环节对生产和消费的引导作用，加大宣传引导，大力倡导节约风尚，使广大消费者充分认识过度包装对资源消耗、环境污染带来的危害。倡导零售企业销售“适度包装商品”，引导生产企业实行“绿色包装”。在全县逐步形成崇尚节约、科学消费的良好风气。

五、保障措施

（一）加强组织领导。县商务局成立县商业节能降耗工作领导小组，分管领导任组长，相关股室负责人为成员，负责指导全县商业节能降耗工作。

（二）强化宣传引导。充分利用广播电视等媒体，组织开展以节约用电、抑制过度包装和减少使用一次性塑料袋等为内容的多种形式宣传活动，努力营造商业节能降耗的良好氛围，引导全社会树立正确的消费观。