关于依靠科技创新加快赣南等原中央苏区振兴发展的意见

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发表日期：2012年10月18日【编辑录入：计划处】

为贯彻落实《中共江西省委、江西省人民政府贯彻落实〈国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见〉的实施意见》（赣发[2012]8号），充分发挥科技创新的支撑引领作用，促进赣南等原中央苏区（以下简称赣南苏区）振兴发展，提出如下意见。

一、充分认识科技创新对振兴赣南苏区的重要性和紧迫性

1、科技创新对赣南苏区经济社会发展具有重要作用。强大的科技支撑是加速赣南苏区振兴发展的有力助推器，目前，赣南苏区面临着产业升级、经济发展、民生改善、摆脱贫困等诸多现实而紧迫的问题。促进粮食和脐橙等特色农业发展，开发稀有金属和先进制造等产业，提高深度加工的能力，增加城乡居民收入，改善人民健康生活水平，促进生态环境建设，实现可持续发展，要实现赣南苏区振兴，确保与全国同步实现全面建设小康社会的目标，必须大力实施科技兴区战略，充分发挥科学技术的支撑引领作用，加快振兴步伐。

2、赣南苏区科技创新成效显著，但仍面临诸多问题和困难。多年来，尤其是“十一五”以来，赣南苏区科技创新进展明显，集中科技资源攻克了一批产业共性关键技术，培育了一批技术创新能力及市场竞争力强的企业，建设了一批特色鲜明的科技条件平台和产业基地，储备了一批具有自主知识产权的科技成果，培养造就了一批高素质科技人才。同时也要看到，与赣南苏区加快振兴发展的需求相比，科技创新仍有较大发展空间，科技创新对产业发展的支撑作用不强，企业为主体的技术创新体系尚未真正建立，科技投入严重不足，科研机构及基础条件平台还比较薄弱，科技领军人才和复合型创新人才还非常缺乏，自主创新能力还不强。这些问题都必须高度重视，在加快赣南苏区振兴发展的过程中逐步解决。

3、赣南苏区振兴发展，为加快科技创新提供了新的机遇。中央将赣南苏区的振兴发展纳入国家层面区域发展战略，给科技创新推进苏区经济和社会发展带来了契机、提供了动力。赣南苏区要建设成为“两区三基地一枢纽一屏障”的战略定位，对科技创新提出了新的需求，全省各级科技行政管理部门要为建设全国革命老区扶贫攻坚示范区提供科技支撑，为建设全国稀有金属产业基地、先进制造业基地和特色农产品深加工基地提供科技支撑，为建设重要区域性综合交通枢纽提供科技支撑，为建设南方地区重要的生态屏障提供科技支撑，为建设红色文化传承创新区提供科技支撑。要通过科技政策、项目、资金、技术、人才等要素的共同作用，努力满足赣南苏区战略定位的科技需求。

二、推进赣南苏区科技创新工作的总体要求

1、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，弘扬中央苏区精神，依靠国内外科技资源，加大科技扶持力度，以培育壮大特色优势产业为重点，以组织实施重大科技项目为抓手，以条件平台、人才队伍、高新技术特色产业基地和园区建设为支撑，促进创新驱动战略落实，为赣南苏区振兴提供强大动力。

2、基本原则。坚持突出重点、统筹兼顾，立足当前、着眼长远，改革创新、开放合作等原则，坚持加快自身发展与争取国家支持的有机结合、赣南振兴与全省发展的有机结合，努力实现赣南苏区经济和社会依靠科技创新科学发展、跨越发展。

3、发展目标。到2020年，科技创新环境明显改善，科技投入达到国家要求，特色优势产业自主创新能力明显增强，企业为主体的技术创新体系基本建立，科技服务体系基本完善，国家级产业技术研发平台和高新技术特色产业基地高效运转，科技人才团队建取得显著成效。赣南苏区科技综合实力达全省先进水平。

三、采取切实措施推进赣南苏区科技创新