马来亚联合帮对华教的影响
自从第二次世界大战结束之后,英国重返马来亚,设立了军事政府(britishmilitaryadministration,bma)i[2],并于1964年1月公布白皮书,计划成立“马来亚联邦”(malayanunion)ii[3],此一新政策,将削减马来人之特殊地位,并使华人可轻易获取公民权iii[4],但是华社对此政策反应冷淡。拿督翁(datukonnjaafar)为维护马来民族的利益,于1946年5月11日正式成立“巫人统一机构”(unitedmalaysnationalorganization,umno简称巫统),反对马来亚联邦计划iv[6]。在这种情况之下,英国人与巫统领袖会谈磋商,向马来人作出让步。英殖民地当局于1947年7月4日,宣布以“马来亚联合邦”v[7](federationofmalaya)取代“马来亚联邦”,并成立了由英国人和马来人组成的“宪制工作委员会”vi[8],修正马来亚联邦计划当中对公民权普及化的理念,使得华人不易获取公民权,并确定马来亚为马来人的国家的体制vii[9]。以陈祯禄为首的华人团体先后成立了“联合行动委员会”(councilofjointaction)和“全马联合行动委员会”(all-malayancouncilofjointaction),展开积极的反对运动viii[10],但英国政府在华人的反对下宣布,马来亚联合邦宪制,于1948年2月1日,如期实施。
马来亚联合帮对华教的影响
1941年至1945年,日军占领马来亚,是华社有史以来就艰苦也是最黑暗的时期。在1945年日军投降后,由英殖民地政府接手执政。英殖民为了巩固其统治对大战期间协助盟军抗日的华社表示友善。此时的马来亚华社发挥热心教育的精神,奋力复办华教。英殖民地也逐步拟定“统一的教育制度”,既是废除巫文教育。由于英殖民地政府对华教猜忌与不安,从1946年开始就开始发布一连串的报告书至1956年以达到压制华社的目的。英殖民地政府拟定的教育法案如下:
1.1946年教育政策白皮書
英殖民地政府於一九四六年頒布由馬來聯邦提學司芝士曼(cheeseman)所擬定。其要點如下:
(一)男女教育,機會均等。
(二)免費的小學教育,以母語為教學媒介。
(三)所有學校,英文為必選科。
(四)後期小學,包括英文媒介而兼授母語,或以母語為媒介而兼授英文。
此白皮书的特点在于強調母語的重要性,主張小學以母語為教學媒介語及以第二語文(英文)來加強各種族的融合團結。
2.中央教育諮詢委員會報告書
由1949年所組成的「中央教育諮詢委員會」於1950年提出。其要點如下:
(一)建國的理想,是通過一種語文;但同時又要保存各民族文化的優秀傳統。
(二)英校對於溝通各民族文化,促進相互瞭解及和諧共存,有其最大的貢獻。
(三)最後目標,應以英文為教學媒介的免費小學教育。
此报告书特點于強調英文對各種族溝通瞭解的重要性和主張小學以英文為教學媒介。在1946的白皮书和1950的報告書都強調英文對各種族溝通瞭解的重要性,1946的白皮书是主张小学以母语为教学媒介而後者主張以英文為教學媒介。
此報告書因各方反對小學以英文為教學媒介而擱置。
3、巴恩報告書(barnesreport)
巴恩报告书于1951年出发表。由5名欧人及9名马来人组成委员会。巴恩报告书的要點如下:
(一)小學须培養一個共同的馬來亞國家觀念,而此種教育應在不分種族的國民學校中獲致。
(二)主張馬來文、英文兩種語文為教學媒介。
(三)國民學校取代其他種族性學校。
(四)學習其他語文只當作一個科目。
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