在全市纠风工作会议上的讲话

同志们：

这次全市纠风工作会议是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是深入贯彻落实中省市纪委全会和廉政工作会议及全国、全省纠风工作会议精神，总结去年全市纠风工作，研究探索纠风工作的新思路，安排部署当前和今后一个时期的纠风工作。刚才，俊哲同志在总结去年纠风工作的基础上，对今年的工作进行了全面部署；市教育、卫生、农业、国土、物价等部门分别作了很好的发言；随会与13个县市区签订了纠风工作目标责任书，会后还要与市直重点部门签订目标责任书。希望大家按照会议的要求和目标责任书的内容，切实抓好落实。下面，我再讲三点意见。

一、认清形势，提高认识，进一步增强做好纠风工作的责任感和使命感

去年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市各级党委、政府和各有关部门按照“标本兼治、纠建并举”的方针和纠、评、建相结合的思路，进一步加大纠风工作力度，深入开展治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、纠正损害农民利益行为、治理公路“三乱”等专项治理活动，有效解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题，进一步改善了发展环境，密切了党群干群关系。市直各部门特别是执法部门，为经济发展服务、为群众服务的意识不断增强，执法进一步规范，制度进一步健全，服务更加贴近基层、贴近群众。许多部门抓行风的力度大、措施硬、成效明显，社会各界普遍反映良好。总的来看，我市纠风工作的形势是好的，已经形成党政齐抓共管、纠风办组织协调、群众积极参与的纠风工作格局，有力支持了经济社会发展，得到了市委、市政府的充分肯定，也得到了群众的认可。

我们在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，不正之风特别是影响全市发展环境、损害群众利益等方面的问题仍然存在：一是乱收费、乱罚款依然存在，群众上学难、就医难等问题仍然比较突出，公路“三乱”问题还时有发生。前不久，省电视台和新闻媒体就曝光了我市312国道沿线公路“三乱”问题，损害了我市的对外形象。二是服务意识淡薄。一些单位利民、便民措施还不够完善，办事效率低下，作风简单粗暴，“衙门”作风严重，公共权力部门化、部门权力利益化和个人化现象也不同程度存在。三是工作落实不到位。个别单位习惯于做表面文章，研究的措施落实不到位，制定的制度执行不到位，作出的承诺履行不到位，该追究的责任追究不到位，该处理的人员处理不到位，有关政策规定在落实中大打折扣。四是基层执法单位作风建设薄弱。一些基层站所人员多、成份复杂，法制观念和政策意识淡薄，执法不公、吃拿卡要、刁难群众和客户等问题时有发生。五是标本兼治的力度还不够大，治本的办法还不够多。对一些问题缺乏行之有效的措施特别是治本措施，只是抓一抓，好一阵，稍有放松就开始反弹，客观上存在着“治理-反弹-再治理-再反弹”的现象。这些问题的存在，严重地损害群众利益，严重地影响我市的发展环境，危害和谐社会构建，必须下大气力加以解决。