湖南省电力系统节能减排情况的调查报告

内容摘要：

为建立资源节约型和环境友好型社会，促进经济社会可持续发展，我国大力加强节能减排工作，明确了“十一五”能源消耗和主要污染物排放总量控制目标。电力行业作为节能降耗和污染物减排的重点领域，近年来积极实施上大压小、差别电价、节能调度、发电权交易等多种措施，节能减排工作取得明显成效。本次调查以湖南电力系统对节能减排政策的落实情况为主要内容，并对其未来发展趋势做出相应分析。

关键词：电力行业湖南省节能减排情况调查

节能减排政策

“节能减排”出自于我国“十一五”规划纲要。

“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20%左右、主要污染物排放总量减少10%。这是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路；是维护中华民族长远利益的必然要求。

我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境被破坏的代价，这两者之间的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。不加快调整经济结构、转变增长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。同时，温室气体排放引起全球气候变暖，备受国际社会广泛关注。进一步加强节能减排工作，也是应对全球气候变化的迫切需要。

电力系统节能减排的意义

改革开放以来，我国经济一直保持快速稳定增长的态势，国内生产总值年均增长率达到9.92%，增速全球第一。但经济增长的同时，能源消耗和污染物排放也急剧增加，给环境带来巨大影响。2010年我国能源消费总量为32.5亿吨标准煤，其中煤炭消耗占了70.0%，非化石能源消耗只占了8.3%。由于煤炭消耗比重过大，我国污染物排放数量巨大。2010年我国化学需氧量排放量为1238.1万吨，二氧化硫排放量为2185.1万吨，都位居世界首位，二氧化碳排放量也位居世界第一。

电力行业作为国民经济发展的重要基础产业，承担着提供稳定可靠电力保障的任务。电力行业的能源消耗主要是煤炭，2010年电力行业发电生产耗用原煤量约16亿吨，占全国煤炭消费总量的50.24%。2010年电力行业二氧化硫和二氧化碳排放占全国的40%左右，氮氧化物排放也占据很大的比重。无论是能源消耗还是气体污染物排放，电力行业都占据重要地位，电力行业节能减排对于绿色低碳发展意义重大，随着交通、建筑等领域的绿色发展新趋势，在未来能源发展中，电力毋庸置疑将占据更加重要的地位。

湖南电力系统节能减排情况

国家电力监管委员会湖南电监办于2011年28日对外发布《湖南省电力工业“十一五”期间节能减排工作情况通报》。

据通报透露，湖南“十一五”期间积极转变增长方式，抓好产业结构调整，走可持续化发展的道路。通过关停小火电机组，全省折合节约标煤203万吨，减少排放二氧化硫11.79万吨、烟尘8.58万吨、氮氧化物0.72万吨。

过去五年，湖南省火电企业在节能方面投入超过10亿元。通过几年一系列节能增效技术改造，2010年湖南省全省火电企业（不含企业自备小火电）供电煤耗

下降到了328.61克/千瓦时，远低于国家“十一五”末355克/千瓦时的目标要求；

生产厂用电率下降到了6.07%，较“十五”末6.6%下降了0.53个百分点。“十一

五”期间，火电发电企业通过节能增效技改措施，累计节约标煤360万吨。

该通报显示，湖南电网经营企业在“十一五”期间大力加强输配电线路损耗