县节能减排工作情况的汇报

**县人民政府

（2011年8月24日）

“十一五”以来，我县紧紧围绕建设资源节约型和环境友好型社会的要求，以科学发展观为指导，以提高资源利用率为目标，强化责任考核，完善管理机制，突出重点领域，加强综合协调，能耗和排放指标呈现持续下降趋势，全面完成了“十一五”节能减排目标任务。节能指标完成情况是：万元gdp能耗从2005年1.32吨标煤下降到0.978吨标煤，下降25.91%，超额2.91%；万元gdp电耗比2005年下降23.08%，超额0.08%；万元gdp水耗比2005年下降35.34%，超额5.34%；规模以上工业增加值能耗比2005年下降40.10%，超额17.1%，水耗下降30.32%，超额0.32%；重点用能企业完成节能量13.6万吨标煤，超额16.8%。减排指标完成情况是：市里下达给我县“十一五”减排目标为cod排放量总量削减14%，二氧化硫排放总量削减45.2%。全县cod排放量总量削减14%，需削减总量422.6吨。到2010年末，国家认定我县削减cod排放量为1149.5吨，扣除新增量726.9吨，完成任务目标的100%。二氧化硫排放量总量削减45.2%，需削减总量5774.7吨。到2010年末，国家认定我县削减二氧化硫排放量为1542.9吨，扣除新增量-4251.78吨，完成任务目标的100.3%，圆满完成了“十一五”总量控制任务。在具体工作中，我县主要抓了以下几个方面：

（一）加强组织领导，节能减排工作机制不断健全

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县委、县政府高度重视节能减排工作，县委常委会、县政府常务会议定期听取全县节能减排工作情况汇报，及时研究解决工作中出现的问题。成立了由县长任组长，分管副县长为副组长，县发改、经信、环保、交通、住建等30多个部门主要负责人为成员的工作领导小组，负责全县节能减排工作的组织领导和督促检查。同时不断完善节能减排政策体系，出台了《**县“十一五”期间主要污染物排放总量控制计划》、《**县节能减排工作综合性实施方案》等文件，明确了各单位的节能减排目标、任务和项目。与重点企业签订了节能减排目标责任书，将全县节能减排任务分解落实到各有关部门、重点企业，做到分工明确、责任到人。进一步完善节能减排考核评价指标体系，印发了《关于批转节能减排统计监测及考核实施方案》，实行百分制考核。严格实行“一票否决”问责制，认真落实“四不一奖”规定。对完成节能减排任务好、为全县节能减排作出突出贡献的乡镇和用能企业给予表彰奖励。对完不成节能减排目标的乡镇主要负责人，不予提拔重用，完不成节能减排目标的企业领导班子不能享受年终考核奖励。

（二）加大结构调整力度，经济结构逐步优化

近年来，我县通过加大源头控制、淘汰落后产能等措施，不断调整经济结构，取得初步成效。一是切实加大源头控制。严格执行固定资产投资项目节能评估和审查制度，从源头上杜绝新增高耗能、高污染项目建设。对新、改、扩项目和综合能耗2000吨标煤以上的项目必须报县政府节能办初审后，报市节能办进行节能评估审查。环保部门严格控制新增量，凡是涉及

总量的项目，没有总量指标的一律不予审批；污染排放量大的项目，从严审批。二是加快淘汰落后产能。认真执行淘汰落后产能政策，按照国家、省、市部署要求，先后淘汰拆除了恒润水泥3条30万吨、金龙水泥1条10万吨、峰山水泥4条40万吨等企业共计8条80万吨立窑生产线，关闭了山东兰陵集团**分公司酒精生产线，全面完成了“十一五”期间淘汰落后产能工作目标。三是大力发展节能产业。积极推广新型墙体材料，全县新发展新型墙体材料11家，关闭实心砖厂52家。