陈圩村信访工作汇报材料

依托“调解室”化解千家愁

----xx县zz乡陈圩村做好信访前期工作做法

各位领导：

首先感谢市、县领导不畏严寒，亲临检查和现场指导工作，由于本人水平有限，也希望各位领导多提宝贵意见，便于下步改进。我向各位领导汇报的题目是：依托“调解室”，化解千家愁。

我们陈圩村紧临zz乡东部一

公里处，2001年由陈圩、蔡孟两村合并，全村3160人，耕地面积7200亩，辖8个自然庄，18个村民小组，805户人家，现有党员56名，村两委由6个组成。其中四人组成调委会，下设6个调解小组，由21名党员、致富能手、村民代表担任联防户长、信访隐患、矛盾纠纷信息员、聘请7名德高望众的老村干、老党员为义务调解员，实行层层分片承包，将网络布满全村。

几年前，以上访村闻名，特别是原蔡孟村“上访头”达20多人，集体上访多次，冲击乡政府两次，工作不能正常开展，是全乡四个瘫痪村之一，村级财务、机动地等历史遗留问题导致部分村民多次到县、乡集体上访，五年没有交一分农业税和“三提五统”，尤其严重的是九九年九月十日十几名乡干部去征收农业税，被围攻长达十几个小时，派出所去解围，车辆被推翻在沟里，二000年十月份，乡党委、政府主要领导坐阵我村，摸情况、找症结，现场办公，从解决老问题，化解矛盾入手，逐个击破了各种矛盾，化干戈为玉帛。几年来在乡党委、政府的重点关注下，紧紧围绕“维护农村稳定，促进经济发展”这个中心，牢牢把握“群众利益无小事”这一基本点和工作的出发点，积极摸索新时期矛盾纠纷排查调处工作的新路子、新举措，采取重心下移，防守一线策略，在全乡率先实施村级“调解室”建设，把矛盾化解在村里，消除在萌芽状态，维护了全村的社会稳定，促进了全村经济的发展。2000年底至今，在村调委会的努力工作下，连续五年无刑事犯罪，没有一起个访和集体访，村民安居乐业，人均收入居全乡前列。2005年被评为社会治安综合治理工作第一名。

我们的主要做法是念好调解“四字经”，即“组、查、防、调”。

一、“组”就是健全组织

组建过硬的村纠纷调解网络，调解班子设主任1人，副主任1人，委员2人。每20-40户通过民主选举出1名文化素质高、威信好、思想好、作风正派的老党员、老村干担任联防户长，并身兼三员，即矛盾调解员、普法宣传员、信访信息员。全村共推选21名联防户长，将全村8个自然庄，18个村民小组，根据区域分布便于管理的特点，划分为西孟、大王、二王、陈圩、双兴集、东孟6个管理片，由村干部分片负责，层层签定责任状，落实奖罚措施，加大责任制的追究，做到了层层有人管，事事有人抓。由于责任落实，都能够在自己的责任段中履行自己的职责。保证了小纠纷不出组，大纠纷不出村，去年以来，全村矛盾纠纷信息员共调解各类纠纷28起，调解率和成功率达100。

二、“查”就是细致排查

在排查方面，我们坚持每周片负责人一碰头----小排查。每半个月对本村信访隐患一排查，排查结果报乡综治信访办公室，每月召开一次“三员”及两委班子排查矛盾纠纷、信访隐患专题会议----大排查，每两个月召开一次矛盾特点分析会（一般安排在单月11号，因为每单月12号为综合信访驻村服务日），排查历年积案和重大问题，配合乡驻村服务队现场解决。