在水利现代化高级论坛上的讲话

各位领导、

同志们：

为了贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神，全面推进社会主义新农村建设，为构建社会主义和谐社会做出新的贡献，我们今天在美丽的太湖之滨、富饶而兴旺发达的无锡举办中国现代水利建设高级论坛。举办这一论坛的主旨，是广泛地吸引社会各界专家、学者为现代水利建设献言献策，进一步以科学发展观为指导，探索水利现代化发展目标、要求、实现途径和解决农村水利发展的深层次问题。借此机会，我代表水利部，向出席会议的各位领导、同志们表示亲切的问候和诚挚的敬意。下面，我就这一论坛命题先作一发言，以作抛砖引玉。

一、推进现代水利建设是经济社会进一步发展的必然选择

水利发展始终与经济社会发展紧密相连。水利现代化既是经济社会发展到一定历史阶段的产物，又是经济社会进一步发展的必然选择。

（一）经济进一步发展乃至实现现代化，必然要求水利先行发展以提供支撑和保障。

从国外的经验看，水利现代化一般都是在经济进一步发展以后提出并逐步实践的。从我国来说，对水利现代化的认识和实践也有一个渐进的过程。早在1956年，党中央就明确地提出了实现经济现代化的目标。十一届三中全会以后，邓小平同志从中国的实际出发提出了"三步走"的发展战略：第一步，从1980年到*年首先实现国内生产总值翻两番，初步实现小康，使人民过上比较富裕的生活；第二步，从*年到2020年（建党100周年前后）再使国内生产总值翻两番，全面建立起小康社会；第三步，即在本世纪中叶（建国100周年左右）使中国经济达到中等发达国家的水平，基本实现现代化。根据十一届三中全会确定的路线和邓小平同志的构想，我国坚定不移地实行改革开放的政策，20多年来经济迅猛发展，在上世纪末已初步实现了小康，目前正在全面建设小康社会，沿海的有关省份已经初步实现了农业现代化。正是在这样的基础上，水利部党组在*年提出了"实现从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变"的新的治水思路，并开始研究和探索水利现代化的问题，各地都结合实际进行了认真实践，取得了一定的成绩。一些地方已经初步实现了水利现代化或出现了水利现代化的雏形。这说明，建设现代水利是由社会经济进一步发展这一基础所决定的。