两网建设实施方案

工作实施方案

各村（社区）、各社区卫生服务中心（卫生院）：

为切实加强我镇农村药品监督网和药品供应网建设，保障广大农民群众用上合格、安全、放心、价廉的药品，全面服务社会主义新农村建设，按照《***创建江苏省农村药品“两网”建设示范县（市）实施方案》，为配合做好示范县（市）创建工作，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以《中华人民共和国药品管理法》等药品、医疗器械管理的法律法规和中共中央、国务院有关文件为依据，认真贯彻落实国务院办公厅《关于进一步加强药品安全监管工作的通知》精神，加强农村药品监督管理，促进农村药品供应网络建设，保证群众用药安全有效。

二、目标要求

（一）农村药品监督网络建设

主要目标。依托镇公共卫生和社区卫生服务站乡村医生队伍，镇设一名药品监督协管员，各行政村设一名药品监督信息员，建立镇、村二级药品监督网络。加强信息员的业务培训，充分发挥其监管作用，使辖区内涉及药品、医疗器械违法违规案件时能及时发现报告并得到处理。

具体要求。完善镇、村二级农村药品监管工作机制，进一步落实协管员、信息员工作责任。建立健全协管员、信息员培训考核等管理办法和工作制度，不断提高协管员、信息员的协管水平。同时，结合1

农民健康工程实施，加大安全用药、科学用药知识宣传普及工作，提高农民的用药安全意识。

（二）农村药品供应网建设

按照“政府引导、市场运作、法律规范、各方参与”的原则，减少农村药品供应的中间流通环节，促进药品经营企业进入乡村，形成竞争有序规范的农村药品市场秩序。

主要目标。2008年8月底前，100%农村社区卫生服务站（村卫生室）达到“合格药房”要求。进一步完善社区卫生服务站（村卫生室）药品、医疗器械招标代购配送制度，品种配送率、覆盖率均达100%，农民购药方便，药品价格明显下降。

具体要求。严格按照医疗机构“合格药房”标准，进一步加大对农村医疗机构药房规范化建设的指导力度；加强对药学技术业务人员法律法规、药事管理知识和药学知识培训，每年组织培训一次以上，努力提高从业人员素质。

三、主要措施

（一）加强组织领导。成立由卫生、财政、工商、物价、公安、监察、计生等部门成员组成的镇农村药品“两网”建设创建工作领导小组，具体负责“两网”建设工作。领导小组下设办公室，***同志兼办公室主任。联系电话：******。

（二）明确工作职责。镇创建农村“两网”建设示范县领导小组办公室负责牵头协调和组织实施，做好信息员的培训工作；镇管理中心对照“合格药房”标准负责各社区卫生服务站药房规范化创建工作，工商行政部门要加强农村医疗、药品广告的监督检查，查处违法违规广告；物价部门要加强对农村药品价格的监督；财政部门要保障农村药品“两网”建设必要的经费；广电部门要对农村药品“两网”建设

工作进行宣传、报道不少于5次；监察部门要督查各责任部门“两网”建设工作任务落实情况；其他部门要依据本部门的职责，积极配合，共同做好农村药品“两网”建设工作。

（三）强化宣传教育。一是围绕“科学用药、安全用药”等主题，深入各社区开展宣传教育活动；二是定期更新农村药品供应点宣传栏、墙报内容和形式，进一步提高农村群众对两网建设的认知度；三是与广电部门联系，利用广播、电视等媒介公布药品质量举报投诉电话，广泛宣传报道两网建设工作；四是主动邀请人大代表、政协委员对两网建设工作进行调研、指导，在工作上取得理解和支持，形成社会各界共同关心支持两网建设的浓厚氛围。