推进菜篮子项目建设意见

一、把握发展思路，明确目标要求

（一）总体思路。深入贯彻落实科学发展观，统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设，通过加强生产能力建设和市场体系建设，促进发展方式转变，创新调控保障机制，加快推进“菜篮子”产品产业化经营，在保障“菜篮子”产品安全有效供给的前提下，提高优势产品在全市的市场占有率，实现农民增加收入、农业可持续发展。

二、突出建设重点，夯实产业基础

（一）突破性发展蔬菜产业。实施蔬菜产业振兴计划，进一步优化区域布局，重点支持子陵、牌楼、城郊蔬菜基地，栗溪、仙居食用菌基地建设，稳定提高基地综合生产能力。加强蔬菜标准园创建，搞好水、电、路等基础设施建设，大力推广标准化生产技术，力争建设5个标准化核心示范基地，着力提高蔬菜生产水平。重点扶持设施化栽培，采取以奖代补形式，鼓励有条件的地方，大力发展钢架大棚、避雨栽培和微滴灌节水栽培，建设一批设施化、集约化蔬菜生产基地。进一步优化品种结构，推广“春提早、夏遮阳、秋延后、冬覆盖”技术，保障城乡市场均衡稳定供给。鼓励农民专业合作社、龙头企业等各类市场主体建设种苗基地，开展工厂化育苗，为农户和基地提供优质种苗，提高蔬菜产量。

（二）加快畜牧养殖标准化与自主品牌建设。实施畜牧业提档升级计划，着力提升畜牧业良种化、规模化、标准化、产业化水平和集约化、品牌化程度。稳定发展生猪生产，积极引导发展一批规模化、集约化、专业化养猪场（户），以等乡镇为主，建设优质三元猪产业带；突破发展肉羊、肉牛养殖，以栗溪、马河、仙居等乡镇为主，建设优质肉羊产业带；以栗溪、仙居、石桥驿等乡镇为主，建设优质肉牛产业带，大力培植肉牛养殖专业合作社，建立“农户分散养母牛，大户集中育肥牛”养殖新模式；积极发展家禽养殖，以、子陵铺、牌楼、石桥驿等乡镇为主，建设优质家禽产业带。启动畜牧业标准化规模养殖场（小区）创建和认定工作。加强养殖场（小区）水、电、路等基础设施建设、畜禽养殖废弃污染防治和疫病防控等方面的设施建设，强化投入品使用监管，推进畜禽无公害产地（产品）认证，确保居民吃上放心肉。

（四）建设和完善“菜篮子”产品市场体系。将农产品产地批发市场建设纳入城乡一体化基础设施建设总体规划，建立以批发市场为中心，以农贸市场为依托，以配送中心、连锁超市、直供直销等新型流通方式为发展方向的“菜篮子”产品流通体系。支持“菜篮子”生产基地新建产地批发市场，推进现有产地批发市场改造升级。改造城市销地批发市场，构建城市小区菜店和蔬菜专业超市网络。培育与国际接轨、设施高档、功能完善、手段先进的现代化市场。

三、转变发展方式，提高质量水平

（一）强化产销衔接功能。加强销售网点建设，构建分布全市、全省乃至全国的销售网点。鼓励农贸市场与农产品生产、流通企业和生产基地实行“场厂挂钩”、“场地挂钩”。支持东方百货、金城等大型超市与农民专业合作社和生产基地的“农超对接”。重点扶持和发展分拣清洗、分等分级、整理包装、预冷处理、速冻保鲜等初加工业，延伸“菜篮子”产品产业链，降低产后损耗，提高产品利用率和附加值。

（二）加强“菜篮子”产品质量安全监管。健全检验检测体系，加强政府检测能力建设。充分利用社会检测资源，鼓励发展第三方检验检测机构，支持农产品批发市场建设农产品质检站，形成标准统