关于加强行业协会建设的思考和定位

第一、关于成立行业协会的思考

餐饮具消毒行业为什么要成立行业协会。归纳起来，我认为有以下两个原因。

一、行业协会化管理既是市场经济的必然要求，又是不以人的意志为转移的必然趋势。

行业协会本身就是市场经济的产物。它产生于十八世纪末英国一个农庄合作社，后来发展成农、工、商业联合体和协作会。第二次世界大战结束之后，各行各业的协会得以迅速发展，风痱欧美等国。由于西方国家市场经济体制比较健全，行业协会化管理体系也比较完善。当今世界，几乎所有西方国家的企业都实行了行业协会化管理。

由于我国目前正处在国家行政体制变革交替的过程中，行业协会的地位、职能还没有完全理顺，因而暂时面临不少困难。但是我们应当看到，随着改革开放和市场经济体系的建立和完善，政府管理企业的职能已经逐步淡出，行业协会必将接替政府管理企业的职能，成为推动和规范行业发展的重要社会组织。

党的十七大指出了建立和发展协会、商会等组织的重要意义，明确提出要大力建设行业性社会组织，充分发挥行业协会、商会组织的作用，协助政府对行业加强监督和管理。这既是党和国家的号召，也是时代的呼唤，说明党和国家对行业协会建设已经高度重视，也说明行业协会迎来了建设发展的大好机遇。

行业协会化管理必然成为一个迅猛发展的趋势，这个趋势是任何人也阻挡不了的。我们餐饮具消毒行业当然也毫不例外。

二、行业协会既是支撑和促进行业发展的主心骨，又是行政监管、企业经营和消费者三方利益的共同保障。

随着市场经济体制的逐步完善，行业协会建设将会越来越突出，越来越明显，越来越重要。哪个行业建立了协会，哪个行业就有了同政府联系和沟通的桥梁和纽带，有了表达行业心声的平台和话筒，有了支撑和促进行业发展的卫士和脊梁。

在市场经济中，我们餐饮具消毒企业块头小声音弱势单力薄，形不成气候难有话语权，但联合起来形成行业同盟，就能撬一杠而动天地，喊一声而震乾坤，挥一手而翻江海，跺一脚而泣鬼神。

我们餐饮具消毒行业协会的一切权利归全体会员，一切责任是保驾护航。组织行业自律，是为了使会员依法合规经营，免受监管机关的处罚。开展维权活动，是为了保护会员的合法权益；进行各种协调，是为了规范行业市场秩序，降低经营成本；组织业内外交流，是为了取长补短，促进会员资源共享；开展行业宣传，是为了优化经营环境，提高企业管理和服务水平，促进会员业务发展。

我们协会规范企业行为，维护市场秩序，既帮助监管机关提高监管效率，又使消费者享受更加周到细致的服务，既是实现行政监管、企业经营和消费者三方共赢的有效途径，又是三方利益的重要保护者。

第二、关于行业协会性质、地位、职能、角色的定位

餐饮具消毒行业成立一个什么样的协会，它应该发挥什么作用，在市场经济中扮演什么样的社会角色，这是很关键的问题。只有明确定位，才能有所作为。

行业协会的性质和地位，决定行业协会的职能作用和社会角色。明确了协会性质和地位，才能充分发挥协会的职能作用，才能在市场经济舞台上扮演好社会角色。

一、对于行业协会的性质，不同的国家和地区有着不同的定义。但不管是在西方英美国家还是在我国，中西方理论界已形成一种为人们所接受的观点：即行业协会是以同行企业为主体，在自愿基础上为增进共同利益而组织起来的社会经济团体。归结起来说：行业协会就是维护行业利益、为会员服务的社团组织。或者说是一个共同体。假如联合国是同一个世界里面各个国家的共同体，那么，我们餐饮具消毒行业协会性质就应该定位是：餐饮具消毒行业里面各个企业之间的共同体。