在全县经济工作会上的发言

全力推进城乡规划工作健康发展

—在全县经济工作会上的发言李正红

各位领导、

同志们：

2011年是我县大力推进“三个建设年”建设和我县城乡规划建设实现大发展、大跨越的关键一年，按照县委、县政府和省、地规划部门关于城乡规划建设的有关要求，我局以规划工作上台阶、各项工作上水平为目标，坚持规划制定与规划实施并重，按章理事和主动服务并重的原则，健全管理机制，规范规划管理，严格规划审批，加强规划执法，突出工作重点，充分发挥规划的调控和引领作用，以大规划引领大发展。

一、坚持以规划为龙头，引领城乡规划建设

自今年2月县城乡规划局成立以来，按照省委、省政府“三化同步”的目标要求，以新一轮城市总体规划编制为抓手，以加强重点规划编制和规划管理的基础性研究为突破口，有计划、按步骤、重效率地推进城乡规划编制。一是抓好城市规划设计。紧扣建设30万人口山水园林、生态宜居的现代化中等城市发展定位，按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理、高速度发展”的要求，委托重庆大学城市规划与设计研究院对县城总体规划进行新一轮编制，确定了“北拓、东延、南优、西保”城市空间发展策略，形成“一1

带、两组团、五片区”双中心城市空间结构和以七大特色经济板块为主的县域产业布局，将城市空间从原来规划的22.38平方公里扩展到67平方公里。6月下旬，省住房和城乡建设厅、地区行署联合邀请省地国土资源、交通运输、环境保护等单位组成评审委员会，对《金沙县城市总体规划（2011年—2030年）纲要》进行了评审，原则通过了《规划纲要》；二是编制完成了金沙县产业园总体规划，产业园规划面积达35.8平方公里，形成了“一带、两组团、三片区”的产业园区规划结构，同时，为完善城市功能，规划了城市综合商贸大市场、农副产品交易中心、建材交易市场、矿山机电设备市场、再生资源市场和煤炭交易市场等六大市场体系并相继动工建设；三是抓好乡（镇）总体规划编制工作。今年以来，我们打破异地编制规划常规，聘请在小城镇、新型农村社区规划设计方面具有丰富经验、技术力量强的山东省城乡规划设计研究院为我县编制（修编）乡镇总体规划，目前已完成了8个特色小城（古）镇的总体规划编制任务，其余16个乡镇总体规划编制的基础性资料收集已完成，规划设计单位正在加紧编制；四是村庄规划编制工作进展顺利。列入全省70个省、市共建“两结合”村庄整治示范点的岚头镇茅岗村整治规划已经地区规划局和省住建厅审查通过，14个村庄总体建设规划和106个村庄指导性建设规划编制正在紧张进行中。

二、谋划服务好重点项目，提升规划管理水平。

按照县委、县政府关于招商引资工作的有关要求，我局采取有力措施，切实为各类项目建设做好服务工作，对所有的重点工程项目，一律视为己任，认真搞好各项服务，不推、不拖、不卡，确保政令畅通，做到服务及时，服务周到。在具体工作中推行“二勤、二早、一通道”的项目服务措施。即勤出现场、勤沟通，把握项目情况及责任单位遇到的规划方面的困难和要求；早介入、早服务，协助项目单位把规划的前期工作做扎实；开辟审批绿色通道。对列入重大项目管理库的项目，采取宽延审批前置条件等方法加快审批进度，提高工作效率。对符合经济社会发展的好项目、大项目、带动性项目、惠民项目，坚持特事特办、随到随审，有力推进了项目的落地和顺利建设，目前，已有20个建设项目落户城区及产业园区，总投资达62.68亿元，已开工项目10个，总投资18.55亿元。

三、下一步的计划安排

（一）继续为我县城乡建设、重点项目建设、招商引资工作搞好协调服务。