四方区环卫体制改革工作开展情况

方区环卫监管体制和运行方式改革

工作开展情况

市政府《关于加快环境卫生监管体制和运行方式改革的实施意见》（青政发„2011‟3号）下发以来，四方区高度重视，迅速召开了区委常委会（134次），专题研究全区环境卫生有关工作，进一步明确了环卫监管体制和运行方式改革的总体目标要求，制定出台了一系列配套管理制度。目前改革的各项工作正在按照市政府的统一要求，全面推进。

一、扎实推进环境卫生统一监管工作

一是落实统一监管目标。全面落实街道办事处属地化管理责任，将环卫分公司、城管中队下放到街道办事处，实行街道和业务部门的双重管理，街道辖区内环境卫生全部由街道负责（24条主干道除外），道路、绿地、部分广场、停车场由街道办事处组织保洁。

二是加大考核奖惩力度。重新修订完善了城管执法局、市场中心、街道办事处、环卫总公司等6个环境卫生考核办法，加大了奖惩力度，月考核成绩与经费拨付直接挂钩。对全市年终业务考核成绩优秀的单位进行奖励，考核最后一名的要在全区城管委工作例会上做出检查，并由区城管委提请区问责工作领导小组给予问责；为进一步调动街道办事处、社区参与城市管理的积极性，134次区委常委会确定，年终城市管理工作考核后三名的街道办事处实行一票否决制，取消年终评优资格，其主要负责人不得评为优秀等次；各街道负责对社区城市管理工作进行考核，每个街道年终考核成绩后30%的社区无权参加各级示范社区、先进社区、良好社区评选，相应书记（主任）取消“十佳社区书记（主任）”评选资格。

二、以示范道路创建带动垃圾桶退路进院工作

为促进城市管理全面上水平，区城管办组织开展了“城管示范达标”活动，制定了“城市管理示范路、示范社区”的创建标准，城管局负责打造一条全区的示范道路，七个街道办事处分别打造一条示范支路和一个示范社区，目前各单位正在按照创建标准进行大规模的环境整治。同时，根据市政公用局的统一部署，结合示范路创建工作，开展垃圾桶“退路进院”。目前全区共完成12条主干道的退路工作，共计86个垃圾桶“退路进院”，力争4月份完成城区全部24条主干道垃圾桶“退路进院”。对确因客观条件不能退路的垃圾桶存放点，四方区学习借鉴先进国家的做法，正在自行研制集景观和防盗于一体的垃圾桶固定设施，计划4月份全部投入使，目前共在瑞昌路等道路加装了6套设备。

三、采取有效措施全面改善环卫工人生活和工作条件

根据各街道的房屋、财力现状，区政府确定由街道办事处负责辖区内环卫工人住房条件的改善工作。分管副区长亲自牵头负责，区政府督查室三天一调度，五天一通报，并建立了奖惩保障措施，区财政列支经费，对切实改善环卫工人居住条件，且完成规定指标的街道办事处实施奖励；对工作不利，没有按期完成的街道办事处，由区城管委提请区问责工作领导小组对主要负责人进行问责。各街道从讲政治的高度和讲良心的角度，积极开展工作，抓紧落实环卫工人住房，七个街道办事处均已腾出房屋抓紧时间进行修缮争取三月底前全面入住，在原有基础上，七个街道办事处正在集中力量对腾出的13处房屋共计3000多平方米住房进行修缮，588名环卫工人的居住条件将得到切实改善。目前，海伦路街道办事处和嘉兴路街道办事处均具备了环卫工人入住条件，部分工人已搬入居住。

四、扎实推进垃圾分类收集试点工作