国家的地区科技创新政策在新西伯利亚州的发展

发展

Г.萨波日尼科夫

2013-1-1016：37：08来源：《西伯利亚研究》2006年第5期

（新西伯利亚州副州长、新西伯利亚科学创新信息化与通讯厅厅长、博士）

[关键词]科技创新;新西伯利亚州;俄罗斯

[中图分类号]c195.12[文献标志码]b[文章编号]1008-0961（2006）05-0006-01

近年来，新西伯利亚州政府与在科学、教育、生产和贸易领域中的伙伴们一起，为完成国家科技创新政策规定的首要任务做了一系列工作。其中包括：建立了法律机制、经济机制和管理机制，培养了科技干部和从事高新技术转让的经纪人，发展了现代化的基础设施，为科学教育机构的活动提供了良好的社会环境，加强了科技领域的区域合作和国际合作。新西伯利亚州政府和新西伯利亚市政府、科学中心、高校和从事科技商务活动的企业集团都积极开展了科技创新活动，并取得了丰硕成果。

新西伯利亚州通过实施一系列法律、法规来体现国家对生产企业、科学和为科学服务企业的支持。这些法律、法规有：科学活动与科技政策法、国家支持投资活动法、国家支持商品生产者的措施、国家支持小商品生产者法，国家支持家庭农场和其他小型农业生产单位法、关于税收和对某些类型纳税人征税的特殊规定以及对青年的政策等。

新西伯利亚州科学委员会、科技专家委员会和最高经济委员会都吸收资深学者和在科学技术创新活动中取得丰硕成果的专家参加。1996年创办了新西伯利

亚科技园，建立了支持科学与高等教育基金会。它们对落实地区科技政策施加了积极影响。新西伯利亚市政府制定了新西伯利亚市科学生产与科技创新政策，创立了工业之家基金会，其任务是对能够产生经济效益的高新技术成果进行孵化和工业生产。新西伯利亚市已被世界科技园协会接纳为会员。

在科技创新活动中已初步形成一些新兴产业，它们由一些公司和组织组成，还有从事某些领域生产的国营企业。目前最主要的新兴科技产业有强电电子、生物工程、信息技术。西伯利亚的强电电子产业主要研发节能技术，为此积极开展了与其他地区的合作。强电电子技术主要用于在发电、送电和用电时改变电能的质和量，这是发达国家中最热门的工业部门，也常被称为知识产权部门。在建立新西伯利亚州强电电子产业时需要联合许多高科技领域的专家，其中有材料科学、强电半导体装置技术、微处理技术、信息技术等领域的专家。新西伯利亚州不乏这方面的专家和生产能力。其他部门也都积极开展了科技创新活动，其中有对市政公共设施（城市照明、给水、排风系统）的改造，对火电站和水电站进行技术改造，对生产金属过程中的电力技术进行改造，对输送石油和天然气的泵站进行改造，分离同位素的生产，改造运输系统等。

新西伯利亚州在发展高新技术产业上有得天独厚的优势。那就是有三个科学中心，即俄罗斯科学院、俄罗斯医学科学院和俄罗斯农业科学院设在该州的西伯利亚分院，它们组成了独一无二的科学城。在科学城里有著名的国家病毒学和生物工程研究中心、国立新西伯利亚大学和许多国内知名高校的分校，有实验工厂、100家科技公司和多家银行，使这里成为国家级的高新技术研发基地。新西伯利亚科学中心遵循的总原则是：多学科协同研究，超前发展基础学科的主要研究方向，科学与教育一体化，使科研成果得到实际应用。