黔西南州小城镇规划村庄整治规划编制全覆盖工作实施意见
为确保全州小城镇、村庄整治规划编制全覆盖工作和2011年度编制任务顺利完成,结合我州实施,特制定黔西南州小城镇规划、村庄整治规划编制全覆盖工作实施意见。
一、重要意义
科学合理、全系统地编制小城镇、村庄整治规划,是贯彻落实科学发展观,推进城镇化,统筹城乡社会协调发展的基本要求;是促进集约发展、节约土地资源、规范农村用地管理的有效手段;是吸纳农村富余劳动力向城镇转移,从根本上减少农民,有效提高工业化和城镇化水平的重要动力;是引导农民有序建房,推动村级基础设施建设和村庄整治的重要措施;是促进社会主义新农村建设,从根本上改变农村建房布局无序、管理失控状况的迫切需要。只有科学地、全覆盖地编制小城镇、村庄整治规划并严格执行规划,才能按照规划先行、依法建设的要求,促进乡镇及农村面貌的根本改善,推进我州农村经济社会又好又快、更好更快发展。
二、指导思想
坚持科学规划、突出重点、循序渐进、注重实效的原则。根据当地经济社会发展的实际情况,搞好规划和布局,确定小城镇发展目标和建设方式,防止不顾实际的盲目攀比、一哄而起以及低水平的重复建设。采取积极的政策导向,吸引当地农民进入小城镇安家落户发展第
二、第三产业,直接参与小城镇建设。
以加快城镇化进程,统筹城乡发展为基本目标,按照“政府引导、实事求是、区别对待、分类指导、科学编制”的原则,加快全州小城镇、村庄整治规划编制工作步伐,充分发挥规划综合调控作用,大力推进城乡统筹发展,建设农民幸福生活的美好家园。
三、工作目标
(一)2011年9月底以前,完成建制镇总体规划全覆盖。一是凡是没有编制总规的建制镇要完成规划编制。二是原总规划规划远期期末为2015年或以前的建制镇要完成总体规划修编。
(二)2011年9月底以前完成乡规划全覆盖,凡是没有编制乡规划的乡要完成规划编制。
(三)2013年9月年底以前对所有乡规划期末为2015年或以前的乡规划完成修编。
(四)对虽然编制了村级规划,但省、州、县(市、开发区)确定为村庄整治重点(试范)的村庄,补充编制村庄整治规划。
四、2011年工作任务
1.在全州范围编制完成15个以上小城镇规划(各地任务详解附表一)。
2.在全州范围编制完成37个以上行政村村庄整治规划(各地任务详解附表二)。
3.完成镇胜高速公路沿线200米可视范围内10个行政村、10个村民组农村危房改造和村庄整治工作。
为迎接今年“旅发大会”,关兴公路沿线村庄、村民组要进行农村危房改造和村庄整治,必要时编制村庄整治规划。
4.完成省级示范村3个:兴义市马岭镇团结村、普安县江西坡镇细寨村、晴隆县莲城镇蔡家村农村危房改造和村庄整治工作。完成省市共建示范村7个:兴仁县民建乡三帽坡村、安龙县新安镇海庄村、贞丰县白层镇坝桥村、册亨县者楼镇东风村浪沙组、望谟县复兴镇平洞村、望谟县打尖乡坡毛村、晴隆县马场乡马场村农村危房改造和村庄整治工作。
五、工作要求
(一)小城镇规划。
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