制住权管好钱选好人 加强重点领域和关键环节预防腐败工作

第一篇：制住权管好钱选好人加强重点领域和关键环节预防腐败工作制住“权”管好“钱”选好“人”

加强重点领域和关键环节预防腐败工作

胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上指出。“要突出重点、突破难点，努力推进重点领域和关键环节改革，不断提高预防腐败能力和水平。”近年来，西乡县围绕制住权、管好钱、选好人，深化改革，创新制度，加强监督，努力拓展从源头上防治腐败工作领域，在加强重点领域和关键环节预防腐败工作方面作了一些有益探索。

一、强化监督、规范运行，确保权力正确行使——制住“权”

深入推进行政审批制度改革。扎实开展行政审批项目第四轮清理精减工作，取消审批项目21项，调整8项。对保留的项目，逐个规范和简化审批流程，明确审批条件、办理时限、收费依据和标准、承办股室和责任人，做到依法、规范审批。建立西乡县行政服务中心，将具有行政审批、社会管理、公共服务职能的15个部门的189项审批、服务事项统一纳入政务中心，按照“一门受理、内部运作、全程代理、限时办结”的运行模式，实行一厅式办公、一条龙服务。建立政务中心电子监察系统，对中心工作人员履行职责、服务态度、工作效能情况实施全程监督，着力打造高效、便捷、透明、务实、清廉的“政务超市”。

积极推行党务公开，全面深化政务公开。制定下发了《西乡县推行党务公开制度的实施意见》，在全县各级党组织包括村级组织全面推行党务公开，以公开栏、挂牌、网站、文件、会议等为载体，公开组织机构、职责分工、决策部署、工作动态等党务信息。整理汇编了《西乡县政务公开目录》，完善公开内容，规范公开程序和方式，全面、及时、准确地公开重大决策部署、干部选拔任用、财务收支管理、强农惠农政策落实、重点项目建设等群众普遍关心关注的政务、事务信息，保障了群众的知情权、参与权和监督权。把党务公开与政务公开、办事公开、村务公开有机结合，载体共享、内容互补，形成“四务公开”互为补充、相互促进、共同发展、一体推进的良好格局，促进了权力阳光运行。

强化党内监督和执法、效能监察，增强监督合力。全面推行乡镇、部门党政主要领导向县纪委全委会述廉制度，两年中先后有24个乡镇、部门的32名党政“一把手”向县纪委全委会进行述廉。大力构建警示训诫防线，前移监督关口。2010年，全县各级党组织和纪检监察机关共实施警示训诫148人，围绕热点部门和重点领域，加大执法和效能监察力度。深入开展工程建设领域突出问题专项治理，对2008年以来投资50万元以上的工程项目管理、建设、招投标、资金管理使用等情况进行了专项检查，逐一清理、查找存在的突出问题，认真整改落实。制定了《城市规划管理暂行办法》等8个规范性文件，建立完善项目决策规划、招标投标、资金物资管理使用等环节的监督管理制度。加大对行政执法和经济管理部门的监督力度，严肃查处涉企乱收费、乱摊派、乱罚款，在行政审批和办事服务中不作为、慢作为、乱作为以及吃、拿、卡、要等违纪违法行为，促进依法行政、廉洁从政，优化投资发展环境。在公安、城建等5个系统的17个窗口单位开展千名群众评议政风行风活动，及时办理群众反映的突出问题30余件，对排名靠后的6个单位负责人实施了警示训诫。