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深沪镇出台制度
加强村级组织和干部队伍建设
为进一步加强基层组织建设,带好村级队伍,调动村(社区)干部的工作积极性,深沪镇出台《村级干部管理和绩效考评暂行办法》,具体包括工作职责、奖惩机制、管理制度、培训机制等四个层面,进一步规范了村(社区)干部的管理。
一、工作职责
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,明确村级干部的职责任务。
1.贯彻执行党的路线方针政策和上级党委、政府工作部署,落实村党支部、村民委员会的决定和党员大会、村民代表会议的决议,完成镇党委、政府下达的中心工作。主要包括农业农村、经济建设、计划生育、土地管理、安全生产、社会稳定、综合治理、精神文明、村镇建设、社会事业、民政优抚、教育、卫生、信访、征兵、党建、侨务、党报党刊征订、新型农村合作医疗等方面工作。
2.办理本村的公共事务和公益事业,调解民事纠纷,维护社会治安,向上级党委、政府反映村民的意见、要求,并积极提出合理化建议。
3.切实减轻农民负担,维护农民的合法权益,正确处理农村各种矛盾,密切党群干群关系。
4.办理本村的公共事务和公益事业(为民办实事项目,如环境整治、道路建设、绿化亮化、旧村改造等),调解民事纠纷,维护社会治安,构建和谐社会,向上级党委、政府反映村民的意见、要求,并积极提出合理化建议。
5.严格执行计划生育的有关政策规定,从严控制人口增长,努力杜绝计划外生育,切实搞好计划生育宣传教育和服务工作。
二、奖惩机制
以“按绩取酬、重在激励、规范管理、加强监督”为基本原则,实行工作补贴与工作绩效相挂钩,激发干部活力。
1.工资补贴。村级干部补贴由固定补贴、绩效补贴和误工补贴三部分组成。实行季度兑现绩效奖惩和村主干、村班子年度量化考核奖励制度。
2.奖励机制。由镇财政拨出专款奖励金,每名主干每年按100分制进行量化考核奖励,分为两部分:
镇各主管部门、工作点人员按绩效考评方面进行细化量化得分,从工作点、党建工作、计生工作、安全生产工作、社会稳定工作、土地管理工作、纪律制度七方面评分,共70分。
镇党委、人大、政府领导成员测评得分,占30分。综合得分=绩效考评量化得分+镇党委、人大、政府领导成员测评得分。扣除的奖励金将划出部分用于再奖励考核位于全镇前5名的村班子。
3.诫勉制度。村干部因不能正确履行岗位职责,导致工作绩效下降,有下列情况的,酌情扣除其一定的补贴。
党建工作。村党组织每年没有按规定培养3名以上入党积极分子、全年没有发展党员、没有按季度缴纳党费,村务
村财没有定期向群众公布的,扣除村党支部书记、组织委员绩效补贴。
计生工作。各村依照《深沪镇村级人口计生工作奖惩暂行规定》,根据实际情况,制定相应工作奖惩方案。
安全生产工作。每月没有组织对辖区内的企业进行一次以上(含一次)安全生产检查并上报检查情况并及时滚动安全生产台帐的,扣除村主干、片区村干部绩效补贴。
社会稳定工作。因社会稳定问题导致上级通报批评以致使镇、村被综治否决的,或发生一起群体性事件的,扣除村主干、片区村干部绩效补贴。
土地管理工作。责任片区内出现非法抢建没有及时上报和制止的,扣除村委会主任、片区责任人绩效补贴。
三、管理制度
规范村级干部的上班制度,严格纪律,加强村干部作风建设,统一制定村级干部的管理制度。
1.坐班值班制度。各村统一实行坐班、值班相结合的工作制度,实行每周工作五天制。不能实行坐班制度的村必须实行值班制度,每天要有2名(或以上)村干部值班。
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