2016年洪湖市购机补贴政策落实情况报告

2016年，洪湖市按照农业部办公厅、财政部办公厅《湖北省2015-2017年农业机械购置补贴实施方案》、《湖北省农机报废更新补贴工作实施办法》的相关规定和要求，坚持“突出重点、调整结构、规范操作、强化监管、优质服务”的基本思路，充分发挥政策引导作用，认真组织实施2016年农机购置补贴，现将全年工作报告如下：

一、实施情况

2016年中央财政分三批安排我市购机补贴资金700万元，加上2015年剩余补贴资金1177.158万元，共计1877.158万元。截止目前，共完成补贴资金799.251万元，受益农户676户，共补贴各类机械787台，其中播种机械21台，干燥机械12台，耕地机械364台，谷物收获机械92台，茎秆收集处理机械10台，碾米机械21台，拖拉机184台，栽植机械34台，其它机械49台。

二、主要做法

一是抓政策宣传。面对购机补贴政策的新变化，进一步创新宣传方式。面向市委市政府、乡镇党委政府及农业生产经营主体重点宣传补贴政策改革完善的主要方向，发挥补贴资金的引导作用，促进农业产业结构的调整；面向农机服务人员、经销商，组织他们学习政策变化、领会精神实质，熟悉操作程序；面向农户畅通政策宣传渠道，充分利用村务公开栏、广播电视、报纸网络

等媒介大力开展“先购后补”补贴操作模式的宣传，让农户能更加方便、直接、精准地了解到农机购置补贴政策新变化、新要求。

二是抓服务延伸。坚持服务措施向人性化、便民化、精细化延伸。继续推行“一站式”服务，安排两名专职人员进驻农机大市场，统一受理农民补贴申请，从机具核实到资料受理，整个流程一次性完成。同时针对偏远乡镇及不能移动、补贴金额小的机具，我们将服务窗口前移，携带设备深入村镇，现场为农户办理补贴手续，既提高了办事效率，也减轻了农民负担。

三是抓入户核查。入户核查是补贴资金结算前的最后一道关口。先由乡镇农机服务中心联合乡镇财经所对所有机具逐台进行入户核查，填写入户核查表，再由市农机办会同市财政局按10%的比例进行抽查，最后依据核查结果拨付补贴资金。通过入户核查，实际了解机具质量及经销商售后服务情况，认真核实是否存在代购、虚购以及擅自转卖补贴机具等违规违法行为，确保每一台机具都真实可靠，确保购机补贴政策的落实不走样。

四是抓整治查处。充分利用社会力量加强补贴政策实施监管，对于违反农机购置补贴政策相关规定的生产和经销企业，视调查情况要对违规企业和个人采取约谈告诫、限期整改、暂停补贴资格、取消补贴资格及列入黑名单等措施，并将调查情况和进一步处理建议报荆州和省局。同时坚决做好违规企业和人员补贴

资金追回工作。通过严厉地惩处，让违规企业和个人得不偿失，切实维护购机者和诚信企业的合法权益。

五是抓经费争取。按照《湖北省农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》的规定，农机部门积极争取政府支持，落实15万元组织管理经费，并纳入年度财政预算，确保了购机补贴政策规范高效廉洁实施。

三、改进措施

在实施过程中还存在补贴资金使用进度缓慢、监督管理机制还不够完善、补贴资金结算不及时等问题。针对存在的问题，农机部门进一步强化责任意识，完善管理措施，建立长效机制，全力对赴实施好购机补贴政策。

一是进一步加大宣传力度，提升宣传效果。利用电脑网络、政务信息平台、手机短信等渠道对购机补贴政策进行再宣传；印发《致全市广大农民朋友的公开信》，通过在村务公开栏张贴《公开信》、村村通广播宣读《公开信》等措施对购机补贴政策进行解读；通过改进宣传方式，消除宣传死角，使广大农民机手及时了解农机购置补贴政策信息，扩大政策的影响力，达到家喻户晓的效果。