工商局加强行政效能建设深化三满意活动实施方案

各工商所，股，室，队：

按照省委，省政府统一部署和省工商局工作安排，今年为"行政效能建设年".为深入贯彻落实全省工商行政管理工作会议精神，努力完成省工商局提出的"三个适应，四个统一，四化建设，五个坚定不移"工作任务，进一步转变工作作风，加强机关行政效能建设，做到"三提高"，"五

明显"，不断深化争创"三满意"活动，**区工商局经局党组会研究决定制定实施方案如下：

一，指导思想和工作目标

指导思想：以建设中国特色社会主义，全面落实科学发展观及党的十七大，省委九届四次全会精神为指导，以"依法行政，服务人民，奉献社会"为宗旨，着力建设务实，开拓，廉洁，高效的机关，进一步转变工作作风，以"人民满意不满意"为标准，创一流机关，建一流队伍，作一流贡献，树一流形象，切实提升工商部门服务地方经济的能力和水平.

工作目标：紧紧围绕建设法治型工商，服务型工商，责任型工商，阳光型工商和效能型工商，以转变职能，创新管理，完善制度和规范行为为主要内容，以健全"三项制度"（首问负责制，限时办结制，责任追究制），加强"三大建设"（执法责任体系，执法质量考评体系和执法监督体系建设）为重点，以"三提高"（提高行政效能，提高服务质量，提高队伍素质），"五明显"（工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化，党委政府和人民群众的满意度明显提高）为目标.

二，领导机构

区局高度重视，把开展加强行政效能建设深化"三满意"活动纳入重要议事日程，成立**区工商局加强行政效能建设深化"三满意"活动领导小组.由局长周可章任组长，副局长漆军，郭盛洪，纪检组长王乐任副组长，各股，室，队，所负责人为成员.领导小组办公室设在局办公室，形成"一把手"负总责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局.

三，活动时间和人员

活动时间：2008年5月开始到2008年12月底结束.

参加人员：区工商局全体干部职工.

四，工作重点

（一）强化执法为民，创新服务工商理念.广泛开展科学发展观学习实践活动，全面实现由单纯管理向导向服务转变，由被动服务向主动服务转变，由刚性执法向人性化执法转变.

（二）切实转变干部作风，创新效能工商理念.采取多种形式，广泛征求工作对象，服务对象和社会各界的意见建议，深入查找和剖析本部门，本单位在作风建设和行政效能建设方面存在的突出问题，制定整改措施，开展公开承诺，抓好整改落实.

（三）加强制度建设，切实规范行政行为，创新法治工商理念.进一步推行企业登记注册"一审一核"，行政执法责任制等制度，不断优化组织层级结构，明确自身职能，权限和责任，从体制上杜绝部门之间推诿扯皮不负责任的现象.

（四）全面推行政务公开，创新阳光工商理念.进一步扩大政务公开的范围和层次，规范政务公开的内容和程序，将人民群众关心的事项和容易滋生腐败的环节，作为政务公开的重点，按照公开为原则，不公开为例外的要求，全面推行政务公开.

（五）进一步健全完善首问负责制，限时办结制，责任追究制"三项制度"，创新责任工商理念.建立健全行政首长问责制，对不履职或不正确履职的，严肃追究机关首长和分管领导责任.切实加强事前，事中和事后监督，及时发现，纠正和解决影响转变工作作风和行政效能建设的突出问题，确保政令畅通.

（六）开展绩效考评.建立健全岗位责任制，积极推行岗位绩效管理，将绩效考评落实到具体岗位和个人.采取指标考核，公众评议和察访核验等方法进行动态，公开，综合考评.