北仑区人民法院工作报告

2010年1月31日在宁波市北仑区第七届

人民代表大会第四次会议上

宁波市北仑区人民法院院长邬凡敏

各位代表：

现在，我代表区人民法院向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的各位政协委员和其他列席人员提出意见。

2009年是新世纪以来我区经济发展最为困难的一年，也是法院案件继续大幅增多的一年。在区委坚强领导、区人大及其常委会和上级法院有力监督、区政府、区政协和社会各界的关心支持下，我院以十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持为大局服务、为人民司法，认真落实区委六届五次会议和区七届人大三次会议精神，着力克服“案多人少”突出矛盾，着重抓好收结案良性循环和重大案件审判执行，切实履行宪法和法律赋予的职责，各项工作取得了新的进展。全年共受理各类案件9330件，同比上升11.8％，审结9331件（含旧存，下同），同比上升17.5％，综合结案率达90％。

一、坚持服务大局，保障经济社会稳定发展

一年来，我院积极应对国际金融危机冲击影响，贯彻“能动司法”，充分发挥职能作用，主动为“保增长、保民生、保稳定”提供服务。

审理好涉企民商事案件。全年共受理民商事案件5040件，审结5133件，同比分别上升10.5％和21.4％，审结诉讼标的10.8亿元。其中审结涉及企业案件3108件，同比上升31％，占全部民商事案件的60.5％。妥善调节合同关系，准确把握合同法的精神，正确认定因价格暴涨暴跌引发的合同违约问题，合理判定违约金调整幅度。共审结合同案件910件，涉及标的2.62亿元。妥善调节融资借贷关系，对于集中起诉的企业融资案件，按照“能挽救的尽量挽救，不能挽救的依法清理”的原则区别处理，审结企业借款案件434件，同比上升24.7％，涉及标的2.16亿元。促进和规范投资、市场资源配置和公司内部治理，审结工程建设、土地转让出让及公司诉讼等类型案件114件，涉及标的6172万元。促进第三产业发展和市场繁荣，审结运输、担保、典当、保险、居间行纪等类型案件113件，涉及标的2208万元。继2008年取得知识产权案件管辖权后，我院去年7月又取得涉外商事案件管辖权，全年共受理知识产权案件10件、涉外商事案件1件，审结该两类案件11件。

办好破产、集中执行案件。2008年以来，我院已经办结和正在办理的企业破产、集中执行案件有16件，其中多件案件为党委政府和社会各界高度关注。为做好这些案件审判执行工作，我院倾注了很多精力，也取得了较好成效。在宁波华辰君临房地产开发管理有限公司破产案中，我院狠抓进度，力求快审，受理审查了650家债权人申报的1007笔债权，债权申报额高达20.27亿元，先后召开大小债权人会议15次，调用警力300余人次。受理后不到5个月时间，即促成“宁波富邦”出资重整，妥善解决了债务问题，使项目重新开工，较好地实现了区委要求。在宁波泰山房地产有限公司破产案中，我院积极组织实施“托盘续建”方案，受到债权人普遍欢迎。在中强、洁贝尔等案件集中执行中，我院联合招商部门，发展出一套“以执行资产进行招商引资”的作法，既促使执行资产整体出让、及早变现，又为招商引资提供了资源增量，迄今已在3个案件中得到实施，变执行资产为招商资本3500万元。去年11月26日，最高人民法院机关报《人民法院报》头版头条以“能动司法：妙手化解棘手案”为题，对我院办理的几起重大案件作了全面报道，产生了较大反响。