喀什地区农村基层组织建设现场推进会典型材料8村

健全责任网格体系完善信息电子化系统扎实推进“四知四清四掌握”工作机制

---麦盖提县尕孜库勒乡麦迪尼帕合特勒克村党支部

2011年9月20日

该村有6个村民小组，耕地面积6178亩，其中林地面积6000亩（含红枣4550亩、核桃125亩、杏树1325亩）；有党员49人、“四老”人员13人、村干部9人；全村共划分为“四知四清四掌握”工作责任区6个，联系责任区干部8人（其中乡干部1人、村干部7人）；总户数417户1493人，放心户70户、基本户262户、重点关心户68户、重点工作户14户、帮教转化户1户、重点管控户2户，流动人口36人。2010年农民人均纯收入4987元。

深化落实“四知四清四掌握”工作机制，是服务群众和掌控社会的两个平台，是提高党支部维护社会稳定能力的重要抓手。在上级党委的大力指导和帮助下，我村于2008年初开展“四知四清四掌握”工作，2009年上半年确定为试点村，通过不断总结经验，完善工作制度和机制，逐步形成了“党支部书记带头抓，乡村领导负责抓，党员干部具体抓，包村部门联抓，村民小组长、党小组组长、十户长、民兵协抓”的工作模式，构建了早发现、早研判、早处置的基层维稳工作格局。主要做法是：

---建立责任网格体系，分解工作目标任务。根据乡党委的安排，村党支部明确了落实“四知四清四掌握”工作机制的责任。一是联系村的乡领导干部牵头抓，主要负责指导、协调、沟通工作；二是村党支部书记为第一责任人负责抓，负责抓好自己责任区的管理外，还对全村的重点管控户、重点帮教户、重点关心户、流动人口、宗教活动场所进行管理和掌控；三是驻村乡干部、村干部具体抓，驻村乡干部主要负责重点复杂区域社情动态的管理，村干部主要负责对责任区农民的服务、管理工作；四是村民小组长、十户长、农民党员协助责任区村干部抓落实，村民小组长、十户长对自己区域内的情况认真履行职责任务，把农民党员设岗定责、党员责任区工作与落实“四知四清四掌握”工作机制相结合，深化了农民党员的工作目标任务，协助责任区村干部做好入户走访、宣传教育群众、服务群众、收集动态信息；五是包村县直部门联抓，主要负责本村流动人口、法律政策咨询、重点关心户的帮扶、宣传教育群众等工作；六是落实片区警官兼任村干部制度，形成协调联动、综合治理、齐抓共管的合力。通过建立层层责任机制，构建了早发现、早报告、早处置工作格局，做到了村党支部服务群众、掌控社会工作责任全覆盖。

---建立信息管理系统，使“四知四清四掌握”工作信息规范化、电子化管理。为了使本村的社情动态信息得到及时更新，确保底数清，情况明。在乡党委的指导下，村党支部按乡党委“四知四清四掌握”工作信息电子管理系统，组织专门力量对全村辖区范围所有信息进行了收集，包括每户农民家庭成员的信息、家庭平面图、家庭方位图、家庭经济收入等情况，

并按4大类、23项、69方面进行了归类梳理，全部输入电子管理系统，每季度更新一次，更加规范了“四知四清四掌握”的档案管理。

---突出重点，抓住关键。认真落实包区联户、定期走访、分析研判、考核奖惩、问责处置5项制度，全村共划分了6个责任区，每个责任区由１名村干部负总责；严格落实定期走访制度，责任区干部做到每月走访放心户不少于一次，特别是重点工作户每周不少于一次，重点管控户每天不少于一次。坚持每周定期召开一次责任区干部走访汇报会，每月召开一次“三情”分析会，分析研判“三情”情况，全面了解掌握了社情动态。