我国西部地区投资环境

一、西部地区投资环境现状

西部地区主要包括云、贵、川、渝、陕、甘、宁、青、新疆、内蒙、西藏、广西12省、自治区、直辖市，面积685万平方公里，占全国的71.4%。据2007年西部蓝皮书《中国西部经济发展报告（2007）》中的信息披露，2006年，西部地区12个省、自治区、直辖市共完成地区生产总值39301.26亿元，比2005年增加了5910.96亿元；地区生产总值占全国gdp的比重为17.1%，比2005年提高了0.2个百分点。从增长速度看，整个西部地区生产总值增长率低于东部地区（11个省、直辖市）13.8%的增长速度，高于中部地区（8个省）12.9%的增长速度。西部大多数省、自治区、直辖市的增长速度有较为明显的提升，其中内蒙古最高，达到18%，居全国第一位。事实上，自西部大开发以来，西部各省区市在加快基础设施建设、努力改善硬环境的同时，加大软环境治理整顿的力度，改革行政审批制度，减少行政审批环节，规范办事程序，努力提高各级政府的办事效率和依法行政的水平、大力整顿市场经济秩序、切实保护投资者的合法权益等方面，做了大量的工作，使西部地区的投资软环境有了进一步改善。2002年至2006年，西部地区生产总值分别增长10.0%、11.3%、12.0%、12.7%、13.1%，高于前些年的增长速度。结构调整步伐加快，特色产业发展开始起步，财政收入逐年增长，经济效益逐步提高，人民生活不断改善。

二、西部地区投资环境存在的问题

1、投资硬环境的改善还不尽如人意。投资硬环境包括基础设施

和自然地理状况等物质条件。自然地理环境是指西部地区在自然状况和自然资源等方面所具备的基本条件。西部地区自然资源十分丰富，天然气、各种矿产资源如格、镍、铝等储量喜人。同时，我国西部少数民族地区幅员辽阔、自然资源富集，大多地处长江、黄河等大江大河源头，是重要的水源涵养地、中下游地区的生态屏障。但是，西部地区基础设施建设还跟不上经济发展的需要。一是交通运输能力低下，铁路网络尚未形成，公路等级低，航空运输条件差，管道运输发展缓慢，对西部农产品、工业品、能源与矿产资源运输带来很大影响。二是生态环境恶劣，西北沙漠化而缺水，西南石漠化而缺土。特别是对一些高新科技项目的引进带来困难。一些地区由于设施相对落后，管理水平不高，环境保护差，使得投资者特别是外商长期居住感到不舒适、不方便。三是信息仍然很闭塞，要及时了解掌握国际、国内一些情况还比较困难，影响投资者的积极性，目前的信息资源环境不能满足投资者的需要。四是西部地区城市基础设施落后，辐射带动功能不强。大气污染仍需加大力度治理，环境质量很差；输水管网不配套，供水到户能力不足；城市交通拥挤；教育、文化设施建设滞后，与城市发展规模不相适应；城市绿化、美化工作起步迟、层次低、发展慢。

2.法治环境、政策环境、政务环境、市场环境、信誉环境和人文环境等软环境也存在许多不尽如人意之处。许多投资者反映，在项目考察、投资洽谈、合同签约、项目实施、企业组建和生产经营过程中，困难重重，阻力很大。主要感觉是，办事不方便、投资不放心、经营不安全、回报不理想、待人不亲切。为保证西部经济在新世纪持续、

健康、快速发展，必须寻找解决投资环境优化的突破口。

三、改善西部投资环境的突破口