中国行政体制改革30年之回顾
一、1982年的行政改革——提高政府工作效率,实行干部年轻化
二、1988年的行政改革——“转变政府职能是机构改革的关键”
三、1993年的行政改革——适应建设社会主义市场经济的需要
四、1998年的行政改革——消除政企不分的组织基础
五、2003年的行政改革——目标:行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效
六、2008深化行政管理体制改革
七、2013深化行政管理体制改革
一、行政体制改革
1.深化政府机构改革。完成新组建部门“三定”规定制定和相关部门“三定”规定修订工作。组织推进地方行政体制改革,研究制定关于地方政府机构改革和职能转变的意见。
2.简政放权,下决心减少审批事项。抓紧清理、分批取消和下放投资项目审批、生产经营活动和资质资格许可等事项,对确需审批、核准、备案的项目,要简化程序、限时办结相关手续。严格控制新增审批项目。
总结。回顾近30年的改革成就,可以用“一个基本判断”和“一个历史性转变”来概括。所谓“一个基本判断”,即从总体上看,我国的行政管理体制基本适应经济社会发展的要求,有力保障了改革开放和社会主义现代化建设事业的发展。所谓“一个历史性转变”,即基本实现了从传统计划经济体制下的行政管理体制向适应社会主义市场经济需要的行政管理体制的转变。尽管改革还要继续深化,深化改革的任务还很艰巨,尽管建立比较完善的中国特色社会主义行政管理体制还要经过一些时间,但是,从总体上说,体制转换、政府转型已经取得重要成果。
第二篇:中国行政体制改革30年之回顾中国行政体制改革30年之回顾
改革开放以来,随着经济领域改革的不断深入,行政管理领域的改革也逐步推进。1978年党的十一届三中全会后,中国的行政管理体制进入一个深刻的变革时期。从1982年起,我们先后经历了五次大的行政管理体制改革:即1982年、1988年、1993年、1998年和2003年。应该说每一次改革,面临的环境和任务是不一样的;同样每一次改革的结果,也是有差异的,总体上,我们的行政管理体制经历了螺旋式发展的过程。从过去适应高度集中的计划经济体制到今天大体能够适应社会主义市场经济的体制。
一、1982年的行政改革——提高政府工作效率,实行干部年轻化
1982年开始的第一次改革历时三年,其目的在于提高政府的工作效率,实现干部年轻化,减少层次,压缩编制。
(一)改革背景
1982年,当时中国的社会环境和面临的主要问题是。第一,党和国家的工作重心发生了转移。1978年底中共,十一届三中全会召开,把全党工作重点转到社会主义现代化建设上。第二,国务院机构庞大臃肿。据统计,从1976年到1981年,国务院工作部门从52个增加到100个,人员编制达到51000人。地方各级政府机构的编制也随之增加。1980年8月,邓小平在中央政治局扩大会议上指出,现在“机构臃肿,人浮于事,办事拖拉,不讲效率,不负责任,不守信用,公文旅行,互相推诿,以至官气十足”,“都已达到令人无法容忍的地步”。1982年3月8日,五届全国人大常委会第22次会议审议通过了《关于国务院机构改革的决议》,改革开放后的第一次行政管理体制改革拉开序幕。
(二)改革内容
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